[GŁOSOWANIE ZAKOŃCZONE XXII/2016] UF o Funduszu Startowym

[matmax]

Szanowni,
Towarzysze,

W imieniu KPD składam projekt ustawy o Funduszu Startowym.

USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2016 roku

o Funduszu Startowym

Art. 1. [Cel ustawy]
1. Ustawa tworzy oraz określa zasady funkcjonowania Funduszu Startowego w Królestwie Dreamlandu.
2. Celem funkcjonowania Funduszu Startowego jest zapewnienie nowym mieszkańcom Królestwa Dreamlandu początkowych środków finansowych potrzebnych dla początkowego funkcjonowania, a także wspieranie ich pierwszych inicjatyw.
3. Wydatki Funduszu Startowego są pokrywane ze środków Rządu Królewskiego.

Art. 2. [Postanowienia ogólne]
1. Ze środków Funduszu Startowego mogą skorzystać wszystkie osoby posiadające status mieszkańca zgodnie z postanowieniami art 1 ust. 2 pkt 6 Ustawy Federalnej o obywatelstwie i stałym pobycie, którzy nabyli w/w status po raz pierwszy nie dalej jak trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku.
2. Osoby, które posiadały status mieszkańca uprzednio, a następnie utraciły go i nabyły ponownie mogą skorzystać ze środków Funduszu Startowego wyłącznie w sytuacji, w której nie odzyskały środków finansowych z poprzedniego konta i w/w środków się zrzekły.
3. Oświadczenie o spełnianiu warunków korzystania ze środków Funduszu Startowego musi być integralną częścią wniosku złożonego o uzyskanie pomocy.

Art. 3. [Zapomoga startowa]
1. Każdy uprawniony do korzystania ze środków Funduszu Startowego jest uprawniony do uzyskania jednorazowej, bezzwrotnej zapomogi w wysokości określonej w załączniku nr 1.
2. Uzyskanie zapomogi wymaga złożenia wniosku do zarządcy Funduszu w trybie określonym rozporządzeniem ministra właściwego ds. wewnętrznych.

Art. 4. [Nieoprocentowana pożyczka]
1. Każdy uprawniony do korzystania ze środków Funduszu Startowego jest uprawniony do otrzymania nieoprocentowanej pożyczki na realizację konkretnego projektu. Kwota udzielonej pożyczki musi zostać spłacona, najpóźniej ostatniego dnia okresu, na który została udzielona.
2. Maksymalną kwotę pożyczki oraz maksymalny czas, na jaki jest ona przyznawana określa załącznik nr 1.
3. Uzyskanie pożyczki wymaga złożenia wniosku do zarządcy Funduszu w trybie określonym rozporządzeniem ministra właściwego ds. wewnętrznych. Wniosek musi wskazywać konkretny projekt, na realizację którego udzielana jest pożyczka, a także wskazywać wnioskowaną kwotę pożyczki i czas, na jaki ma zostać udzielona. Udzielając pożyczki Zarządca ocenia wyłącznie wymogi formalne, nie przeprowadzając merytorycznej analizy projektu.
4. Zarządzający funduszem może, w przypadku uznania projektu na który przyznana została pożyczka za szczególnie korzystny dla funkcjonowania państwa, umorzyć część spłaty do maksymalnie ½ pełnej kwoty pożyczki. Umorzenie może nastąpić nie wcześniej niż po upływie połowy okresu na który została udzielona pożyczka. Jeżeli kwota spłacona w momencie umorzenia przekracza kwotę pożyczki po umorzeniu, różnicę zwraca się pożyczkobiorcy. Nie można umorzyć pożyczki po jej całkowitym spłaceniu.
4. W przypadku, jeżeli projekt, na którego realizację udzielona została pożyczka, nie został zrealizowany w trakcie trwania pożyczki, albo nie został rozpoczęty do momentu upływu połowy okresu, na który została udzielona pożyczka, Zarządca ma prawo anulować jej udzielenie i dochodzić niezwłocznego zwrotu niespłaconej kwoty pożyczki, powiększonej o karną opłatę w wysokości 1/5 udzielonej kwoty pożyczki.

Art. 5. [Inne formy pomocy]
Minister właściwy ds. wewnętrznych ma prawo ustanowienia innych form pomocy udzielanych przez Fundusz Startowy, pod warunkiem że odpowiadają one celom funkcjonowania Funduszu, są skierowane do osób określonych w art. 2 Ustawy i zachowują zasady bezstronności w ich przyznawaniu.

Art. 6. [Zarząd nad funduszem]
Zarząd nad Funduszem Startowym sprawuje minister Rządu właściwy ds. wewnętrznych, bądź wskazany przez niego urzędnik ministerstwa.

Art. 7. [Zwrot środków w przypadku usunięcia z rejestru]
1. W przypadku usunięcia z rejestru mieszkańca w przeciągu 3 miesięcy od uzyskania wsparcia finansowego z Funduszu Startowego, posiadane przez niego środki do wysokości w/w wsparcia podlegają zwrotowi na rachunek Funduszu Startowego.
2. Postanowienia ust. 1 stosuje się w pierwszej kolejności, niezależnie od postępowania spadkowego.

Art. 8. [Przepisy przejściowe]
W okresie 1 miesiąca od wejścia w życie niniejszej ustawy prawo do korzystanie ze środków Funduszu Startowego rozszerzone zostaje na wszystkich mieszkańców Królestwa Dreamlandu, którzy uzyskali status mieszkańca po dniu 1.01.2016 r., o ile ich łączne przychody do momentu wystąpienia z wnioskiem nie przekroczyły 25 000 D.

Art. 9. [Przepisy końcowe]
2. Ustawa wchodzi w życie niezwłocznie po jej ogłoszeniu.


Załącznik nr 1 - stawki pomocy finansowej z Funduszu Startowego
1. Kwota bezzwrotnej zapomogi startowej - 10 000 D
2. Maksymalna kwota nieoprocentowanej pożyczki - 50 000 D
3. Maksymalny czas spłaty nieoprocentowanej pożyczki - 6 miesięcy.

Uzasadnienie

Towarzysze,

Powyższy projekt jest jednym z elementów realizacji programu KPD - aktywizacji polityki finansowej Rządu. Ta konkretna ustawa dotyczy wsparcia dla nowych, debiutujących w Dreamlandzie mieszkańców, dla których uzyskanie środków na sam początek może być trudniejsze niż dla tych bardziej doświadczonych. Dlatego też program Funduszu Startowego jest skierowany do obywateli mieszkających krócej niż trzy miesiące.

Projekt zawiera dwa podstawowe narzędzia: mniejszą bezzwrotną zapomogę, oraz większą nieoprocentowaną pożyczkę na realizację projektu. Oba rozwiązania zostały przygotowane w ten sposób, aby nie obciążać nowych obywateli nadmierną ilością formalności - wystarczy jeden wniosek. Jednocześnie w ustawie zostały zawarte mechanizmy, które mają zabezpieczyć Fundusz Startowy przed nadużyciami i zniechęcać pobierających pomoc do korzystania z nich w sposób niezgodny z ich podstawowym celem - łącznie z możliwością wycofania pożyczki, jeżeli kredytowany projekt nie byłby realizowany.

Ustawa zawiera również przepis, który ułatwi ewentualne postępowania spadkowe. Jeżeli nowy mieszkaniec zniknie z Dreamlandu po uzyskaniu pomocy z Funduszu, środki wracają bezpośrednio do niego, bez konieczności przeprowadzania postępowania spadkowego. Ma to dodatkową funkcję - ma zniechęcać do ewentualnych nadużyć, tj. tworzenia klonów po to, aby "odziedziczyć" zapomogę.

Ustawa jest przygotowana w sposób elastyczny. W razie potrzeby Minister Spraw Wewnętrznych (sprawujący zarząd nad Funduszem) może wykorzystać tę instytucję do wdrażania dodatkowych programów wspierających. Minister może też powierzyć realizacje zadań funduszu innemu pracownikowi Ministerstwa.

Dodatkowo, zaproponowany został artykuł z postanowieniami przejściowymi. Ponieważ problem, na który ma odpowiadać ta ustawa już występuje, zaproponowano, aby tymczasowo (na okres 1 miesięca) program został rozciągnięty na tych, którzy zamieszkali w Dreamlandzie w tym roku, ale do tego momentu nie mieli okazji bądź możliwości zdobyć większych środków finansowych.

Towarzysze,

Podsumowując: projekt jest kompletny w zakresie swojej właściwości i odpowiednio zabezpieczony przed nadużyciami. Liczę na poparcie członków Parlamentu niezależnie od opcji politycznej.

[Gaston de Senancour]

Przyjmuję wniosek i zarządzam debatę nad wniesionym projektem. Debatujemy do 1 sierpnia (czwartku).

[Yaqu13]

Art. 1. [Cel ustawy]
...
3. Wydatki Funduszu Startowego są pokrywane ze środków Rządu Królewskiego.

Jak będzie określana kwota, która zostanie przekazana na ten cel? Automat plus studnia bez dna ze skarbca, czy może będzie uchwalany np. roczny budżet?

Art. 4. [Nieoprocentowana pożyczka]
...
4. Zarządzający funduszem może, w przypadku uznania projektu na który przyznana została pożyczka za szczególnie korzystny dla funkcjonowania państwa, umorzyć część spłaty do maksymalnie ½ pełnej kwoty pożyczki. Umorzenie może nastąpić nie wcześniej niż po upływie połowy okresu na który została udzielona pożyczka. Jeżeli kwota spłacona w momencie umorzenia przekracza kwotę pożyczki po umorzeniu, różnicę zwraca się pożyczkobiorcy. Nie można umorzyć pożyczki po jej całkowitym spłaceniu.

Czy tu będą odrębne przepisy czy zdajemy się "na widzi mi się urzędnika", który może uznać że zrobienie karykatury np. Króla było warte 50.000 D i umorzy 50%

Art. 4. [Nieoprocentowana pożyczka]
...
4. W przypadku, jeżeli projekt, na którego realizację udzielona została pożyczka, nie został zrealizowany w trakcie trwania pożyczki, albo nie został rozpoczęty do momentu upływu połowy okresu, na który została udzielona pożyczka, Zarządca ma prawo anulować jej udzielenie i dochodzić niezwłocznego zwrotu niespłaconej kwoty pożyczki, powiększonej o karną opłatę w wysokości 1/5 udzielonej kwoty pożyczki.

Błąd numeracji ale mniejsza z tym. Co w sytuacji gdy mieszkaniec zdołał wydać cała kwotę i nie ma z czego ściągnąć pieniędzy? Powinno tu być zabezpieczenie, że np pieniądze są wypłacane w turach i przy każdej wypłacie jest kontrola postępu pracy. Ograniczmy multikonta i wyciąganie pieniędzy ze skarbca.

Art. 9. [Przepisy końcowe]
2. Ustawa wchodzi w życie niezwłocznie po jej ogłoszeniu.

Tu będę trochę czepialski. Niezwłocznie czyli kiedy? Proponuję standardowy zapis: "Uchwała wchodzi w życie w momencie ogłoszenia"


Może nie doczytałem ale nie rzucił mi się w oko zapis o spłacie pożyczki więc zapytam. Kiedy należy rozpocząć spłacanie pożyczki? Po 6 miesiącach na które została udzielona czy już od momentu otrzymania pieniędzy do ręki?

[RomanoPorfavor]

Jak będzie określana kwota, która zostanie przekazana na ten cel? Automat plus studnia bez dna ze skarbca, czy może będzie uchwalany np. roczny budżet?

To jest zadanie Rządu, aby określić to jak jest zasilany fundusz. Wpisywanie tego na sztywno do ustawy, kiedy i jak ma być zasilany rachunek Funduszu byłoby przeciwskuteczne, bo szybko mogłoby się okazać, że środków przy przyjętym modelu regularnie brakuje, albo odwrotnie - niepotrzebnie się na koncie odkładają. Myślę, że Rząd, mając ogląd sytuacji, spokojnie sobie z trybem finansowania poradzi.

Czy tu będą odrębne przepisy czy zdajemy się "na widzi mi się urzędnika", który może uznać że zrobienie karykatury np. Króla było warte 50.000 D i umorzy 50%

Towarzyszu, w przepisach zawsze musi być jakaś doza uznaniowości. W tej ustawie staraliśmy się, aby była ograniczona, ale pewną przestrzeń do poruszania się trzeba mieć - bo inaczej przepisy staną się nieżyciowe. Tak, w tym wypadku chodzi o "widzi mi się urzędnika". Urzędnicy tak czy inaczej znajdują się pod kontrolą społeczeństwa - jeżeli okaże się, że są nadużycia, to nie wątpię, że zostanie to wykryte i podniesione.

Swoją drogą, co złego jest w karykaturach Króla? Jeżeli byłyby dobre... inna sprawa, że nie widzę po co brać pieniądze na rysowanie karykatur :)

Błąd numeracji ale mniejsza z tym.

Racja, do poprawki.

Co w sytuacji gdy mieszkaniec zdołał wydać cała kwotę i nie ma z czego ściągnąć pieniędzy? Powinno tu być zabezpieczenie, że np pieniądze są wypłacane w turach i przy każdej wypłacie jest kontrola postępu pracy. Ograniczmy multikonta i wyciąganie pieniędzy ze skarbca.

To nie jest rola dla tej ustawy. Do trybu odzyskiwania długów i ew. karanie nadużyć właściwą ustawą byłby odpowiednio Kodeks Cywilny i Kodeks Karny. Nadużycia powinny być ścigane, a długi - odzyskiwane. Tylko że to nie jest właściwe miejsce, żeby to określać.

Co do kontroli postępu - tryb który Towarzysz proponuje, byłby mocno absorbujący dla urzędnika. W tym konkretnym wypadku narzędzie kontroli jest jedno, proste - jeżeli w połowie okresu kredytowania nic nie zostanie zrobione, to Fundusz może pożyczkę anulować. To wystarczy. Nasza gospodarka nie jest aż tak skomplikowana, a kwoty udzielanych pożyczek nie są aż tak wielkie, żeby wymagały aż tak drobiazgowej kontroli.

Tu będę trochę czepialski. Niezwłocznie czyli kiedy? Proponuję standardowy zapis: "Uchwała wchodzi w życie w momencie ogłoszenia"

Nie widzę w praktyce różnicy - ale ok.

Może nie doczytałem ale nie rzucił mi się w oko zapis o spłacie pożyczki więc zapytam. Kiedy należy rozpocząć spłacanie pożyczki? Po 6 miesiącach na które została udzielona czy już od momentu otrzymania pieniędzy do ręki?

Art 4 ust. 1 - Kwota udzielonej pożyczki musi zostać spłacona, najpóźniej ostatniego dnia okresu, na który została udzielona. Czyli nie ma z góry określonego trybu, w jakim ma zostać spłacana. Pożyczkobiorca może spłacać ją w kilku transzach, a może jednorazowo, na końcu okresu.

[Angus Kaufman]

Art. 2. [Postanowienia ogólne]
1. Ze środków Funduszu Startowego mogą skorzystać wszystkie osoby posiadające status mieszkańca zgodnie z postanowieniami art 1 ust. 2 pkt 6 Ustawy Federalnej o obywatelstwie i stałym pobycie, którzy nabyli w/w status po raz pierwszy nie dalej jak trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku.

Tak sobie czytam i dochodzę do wniosku, że to chyba jakiś błąd? Mieszkańca? A nie obywatela? To dwie różne kategorie (wg ustawy mieszkańcem jest również "osiedleniec", czyli osoba ze statusem stałego pobytu, a zatem po prostu zagraniczniak). Oznaczałoby to rozdawanie pieniędzy każdemu obecnemu w Rejestrze.

[Markocjusz van Koller]

Sądzę, że pomysł dotyczący Funduszu Startowego jest ideą wartą uwagi.

Pomysł, jaki zaproponowali parlamentarzyści zrzeszający się w Komunistycznej Partii Dreamlandu jest naprawdę bardzo dobry. Sądzę, że każdy lord powinien zaprezentować swoje stanowisko. Z racji zakończenia drugiej tury wyborów, proszę o wydłużenie debaty do 4 września (tj. niedziela). Politycy należący do Klubu Politycznego św. Augustyna są obecnie skupieni na dopinaniu szczegółów ws. powołania Rządu.

Proszę o pozytywne rozpatrzenie mojego wniosku.

[Daniel von Witt]

Mam kilka pytań do projektodawców.

• 1. Na jakiej podstawie ustalono kwoty pomocy określone w załączniku 1 do projektu ustawy?
  2. Jeżeli zarządca Funduszu Startowego nie może dokonywać oceny merytorycznej projektu, który ma zostać sfinansowany z pożyczki to dlaczego umorzenia części tej pożyczki może dokonać analizując "korzyści dla funkcjonowania państwa", jeżeli to drugie jest już analizą merytoryczną?

(-) Daniel książę von Witt

[RomanoPorfavor]

Tak sobie czytam i dochodzę do wniosku, że to chyba jakiś błąd? Mieszkańca? A nie obywatela? To dwie różne kategorie (wg ustawy mieszkańcem jest również "osiedleniec", czyli osoba ze statusem stałego pobytu, a zatem po prostu zagraniczniak). Oznaczałoby to rozdawanie pieniędzy każdemu obecnemu w Rejestrze.

Fakt, powinien być obywatel.

Przy czym należałoby pomyśleć, czy np. pożyczek nie udostępnić też zwykłym mieszkańcom ze stałym pobytem: w końcu jeżeli chcielibyśmy zachęcić aby pojawiali się u nas "inwestorzy" to jest to metoda, tym bardziej że przyjezdni mają jeszcze mniej możliwości zarobku niż rdzenni obywatele (nie mogą obejmować funkcji publicznych). Ewentualnie dla przyjezdnych przemyśleć inny model umożliwiania startu inwestycji. Może - to nowa koncepcja, która właśnie mi wpadła do głowy, więc nie jest do końca przemyślana - Dreamland zacząłby na jakiejś zasadzie gromadzić środki w obcych walutach, umożliwiając inwestorom pozyskanie naszej waluty w zamian za dewizy? Temat jest do przemyślenia i jest nieco powiązany z niedawnymi pomysłami tow. Ingawaara a propos jakiegoś kantoru.

1. Na jakiej podstawie ustalono kwoty pomocy określone w załączniku 1 do projektu ustawy?

Na podstawie analizy nielicznych istniejących na rynku produktów, które można kupić, a także wynagrodzeń wypłacanych przez istniejące instytucje.

Jeżeli zarządca Funduszu Startowego nie może dokonywać oceny merytorycznej projektu, który ma zostać sfinansowany z pożyczki to dlaczego umorzenia części tej pożyczki może dokonać analizując "korzyści dla funkcjonowania państwa", jeżeli to drugie jest już analizą merytoryczną?

W treści ust. 3 art. 4 jest to wprost wyjaśnione - analizy merytorycznej nie przeprowadza się w momencie udzielania pożyczki. Ten zapis ma wprost wskazać, że pozytywna opinia o projekcie nie jest to warunkiem jej udzielenia, urzędnik analizuje tylko wymogi formalne. Natomiast osobną procedurą jest potencjalne umorzenie części kwoty pożyczki - tu celowe jest już przeprowadzenie takiej analizy pod kątem efektów projektu.

Tak jak wspomniałem wcześniej - jest to równowaga między pełną uznaniowością (która łatwo się degeneruje) a brakiem uznaniowości (która szybko może stać się nieżyciowa). Pieniądze się należą - tak czy inaczej, niezależnie od tego, czy urzędnikowi podoba się projekt rysowania serii karykatur znanych Dreamlandczyków czy też nie. Natomiast z drugiej strony rząd ma narzędzie nagradzania dobrych pomysłów w postaci umorzenia. Oczywiście to też jest kontrolowane - choć pośrednio, przez opinię publiczną która może na rząd wywierać wpływ.

Jeżeli ma Towarzysz pomysł, jak dodatkowo wzmocnić tę równowagę - z chęcią wysłucham propozycji udoskonalenia procesu :)

[Daniel von Witt]

Wnoszę o przedłużenie debaty. Rząd Królewski przedstawi jeszcze swoje propozycje dotyczące Funduszu.

(-) Daniel książę von Witt
Premier Rządu Królewskiego

[Daniel von Witt]

Na podstawie analizy nielicznych istniejących na rynku produktów, które można kupić, a także wynagrodzeń wypłacanych przez istniejące instytucje.

Ceny jakich produktów wzięto pod uwagę?

W treści ust. 3 art. 4 jest to wprost wyjaśnione - analizy merytorycznej nie przeprowadza się w momencie udzielania pożyczki. Ten zapis ma wprost wskazać, że pozytywna opinia o projekcie nie jest to warunkiem jej udzielenia, urzędnik analizuje tylko wymogi formalne. Natomiast osobną procedurą jest potencjalne umorzenie części kwoty pożyczki - tu celowe jest już przeprowadzenie takiej analizy pod kątem efektów projektu.

Tak jak wspomniałem wcześniej - jest to równowaga między pełną uznaniowością (która łatwo się degeneruje) a brakiem uznaniowości (która szybko może stać się nieżyciowa). Pieniądze się należą - tak czy inaczej, niezależnie od tego, czy urzędnikowi podoba się projekt rysowania serii karykatur znanych Dreamlandczyków czy też nie. Natomiast z drugiej strony rząd ma narzędzie nagradzania dobrych pomysłów w postaci umorzenia. Oczywiście to też jest kontrolowane - choć pośrednio, przez opinię publiczną która może na rząd wywierać wpływ.

Jeżeli ma Towarzysz pomysł, jak dodatkowo wzmocnić tę równowagę - z chęcią wysłucham propozycji udoskonalenia procesu :)

Przy przyznawaniu nie będzie nadużyć, bo wystarczy spełnić wymogi formalne, ale przy umarzaniu mogą już być, zależnie co zarządca uzna za wyjątkowo korzystne dla Królestwa, w co mogą wpleść się jego prywatne poglądy, powiązania z ugrupowaniami politycznymi etc. Lepiej już wprowadzić mechanizm oceny społecznej danego projektu: im wyższa ocena w ankiecie tym większy stopień umorzenia takiej pożyczki aż do pewnego pułapu maksymalnego.

(-) Daniel książę von Witt

[RomanoPorfavor]

Ceny jakich produktów wzięto pod uwagę?

Tworzenia stron internetowych, tworzenia grafik i reklam w mediach.

Przy przyznawaniu nie będzie nadużyć, bo wystarczy spełnić wymogi formalne, ale przy umarzaniu mogą już być, zależnie co zarządca uzna za wyjątkowo korzystne dla Królestwa, w co mogą wpleść się jego prywatne poglądy, powiązania z ugrupowaniami politycznymi etc. Lepiej już wprowadzić mechanizm oceny społecznej danego projektu: im wyższa ocena w ankiecie tym większy stopień umorzenia takiej pożyczki aż do pewnego pułapu maksymalnego.

Jest to oczywiście pomysł na dodatkową kontrolę. Przy czym nie popadałbym w nadmierny fetyszyzm odpolityczniania i likwidowania miejsc na poglądy i własną politykę państwa. Pozwólmy państwu prowadzić do pewnego stopnia własną politykę w tej sprawie - w ten sposób, że kasę tak czy inaczej wszyscy dostaną, ale Ci, na których państwu zależy mieli nieco lepiej.

Przypominam, że mówimy tu o maksymalnie darowaniu 25 tys. D, tylko dla nowych. To nie jest jakaś gigantyczna kwota i okoliczności raczej nie sprzyjają jakiemuś defraudowaniu i czy czerpaniu korzyści na szeroką skalę.

[Daniel von Witt]

Do nieoprocentowanych pożyczek nie będę miał więcej zastrzeżeń, ale do zapomóg tak, bo to jest jednak element o ideologicznym podłożu. Co do tego jeszcze się więc wypowiem osobno. Póki co Klub Polityczny św. Augustyna rozważa możliwe kontrpropozycje do tego instrumentu socjalnego.

(-) Daniel książę von Witt

[RomanoPorfavor]

Do nieoprocentowanych pożyczek nie będę miał więcej zastrzeżeń, ale do zapomóg tak, bo to jest jednak element o ideologicznym podłożu. Co do tego jeszcze się więc wypowiem osobno. Póki co Klub Polityczny św. Augustyna rozważa możliwe kontrpropozycje do tego instrumentu socjalnego.

Dlaczego mnie nie dziwi, że prosta obserwacja, że nowi mieszkańcy nie mają pieniędzy, jest dla KPA ideologią? Nie zakałapućkajcie się tam za bardzo w tych kontrpropozycjach.

[Daniel von Witt]

Dlaczego mnie nie dziwi, że prosta obserwacja, że nowi mieszkańcy nie mają pieniędzy, jest dla KPA ideologią? Nie zakałapućkajcie się tam za bardzo w tych kontrpropozycjach.

Nie brak pieniędzy tylko zapomoga jako niedopracowany instrument socjalny.

(-) Daniel książę von Witt

[RomanoPorfavor]

Nie brak pieniędzy tylko zapomoga jako niedopracowany instrument socjalny.

Chcieliście napisać, ze "nieodpracowany". Najlepiej a konto jakiejś prywatnej fundacji czy firemki. Albo w postaci głosu na KPA.

Zapomoga służy pierwszej konsumpcji, obeznaniu się w ogóle z finansami w Dreamlandzie - jak działa konto, jak robić przelewy itp.. Co chcecie w tej mierze dopracowywać? Obwarować szeregiem nikomu niepotrzebnych warunków? Jak jeszcze chcecie utrudnić nowym mieszkańcom dostęp do gospodarki?

[Yaqu13]

Tylko mi się tak wydaje, że ta debata stanęła w miejscu a uczestnicy przerzucają się hasłami typu "to nie ma sensu", "to ma sens" i tak na zmianę. Prawie jak głosowanie.

Zostały wprowadzone jakieś zmiany czy cały czas debatujemy nad wersja z pierwszego posta?

[Vladimir von Lichtenstein]

Tylko mi się tak wydaje, że ta debata stanęła w miejscu a uczestnicy przerzucają się hasłami typu "to nie ma sensu", "to ma sens" i tak na zmianę. Prawie jak głosowanie.

Herzlich willkommen in der Politik!

Zostały wprowadzone jakieś zmiany czy cały czas debatujemy nad wersja z pierwszego posta?

Czekamy na kontrpropozycję Towarzysza Premiera.

[Gaston de Senancour]

Przedłużam debatę do 7 września.

[Markocjusz van Koller]

1. W art. 2 ust. 1 i 2 uzyskują następujące brzmienie:
"1. Ze środków Funduszu Startowego mogą skorzystać obywatele Królestwa, którzy nabyli je po raz pierwszy nie dalej jak trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku.
2. Osoby, które posiadały obywatelstwo uprzednio, a następnie utraciły je i nabyły ponownie mogą skorzystać ze środków Funduszu Startowego wyłącznie w sytuacji, w której nie odzyskały środków finansowych z poprzedniego konta i w/w środków się zrzekły."

2. Art. 8 otrzymuje następujące brzmienie:
"W okresie 1 miesiąca od wejścia w życie niniejszej ustawy prawo do skorzystania ze środków Funduszu Startowego rozszerzone zostaje na wszystkich obywateli Królestwa, którzy uzyskali je po dniu 1.01.2016 r., o ile ich łączne przychody do momentu wystąpienia z wnioskiem nie przekroczyły 25 000 D."

3. W załączniku nr 1 - stawki pomocy finansowej z Funduszu Startowego zmienia się z 10.000 D na wysokość 5.000 D.

Szanowni Lordowie,

Przedstawiam Państwu stanowisko Ministerstwa Spraw Wewnętrznych odnośnie Funduszu Startowego. Sądzę, że powyższe poprawki powinny zostać uwzględnione w ostatecznej wersji aktu prawnego.

[Daniel von Witt]

Panie Marszałku,

składam kontrpoprawkę do poprawki Pana Ministra Spraw Wewnętrznych, prosząc, by były one poddane pod głosowanie alternatywne.

POPRAWKA 2

I. W art. 1 ust. 2 zwrot "nowym mieszkańcom Królestwa Dreamlandu" jest zastępowany zwrotem "obywatelom Królestwa".

II. Art. 2 uzyskuje następujące brzmienie: "Art. 2 [Postanowienia ogólne]
Ze środków Funduszu Startowego mogą skorzystać obywatele Królestwa urodzeni w danym roku kalendarzowym lub niemający dłuższego stażu w Królestwie niż 3 miesiące."

III. Art. 3 uzyskuje następujące brzmienie: "Art. 3 [Stypendium aktywizacyjne]
1. Każdy uprawniony do skorzystania z środków Funduszu Startowego jest uprawniony do uzyskania stypendium aktywizacyjnego, składającego się z wyprawki i stypendium.
2. Wyprawka stanowi tę część stypendium aktywizacyjnego, która ma charakter bezwarunkowy i jest należna w wysokości określonej w załączniku nr 1.
3. Stypendium stanowi tę część stypendium aktywizacyjnego, które jest należne za podejmowanie aktywności na forum dyskusyjnym przez uprawnionego do jego poboru w wysokości co najmniej 7 postów tygodniowo począwszy od dnia przyznania wyprawki. Stypendium jest płatne w wysokości określonej w załączniku nr 1, po spełnieniu warunku o którym mowa w zdaniu poprzednim, co tydzień począwszy od dnia wypłacenia wyprawki i nie dłużej niż 4 tygodnie.
4. Uzyskanie stypendium aktywizacyjnego wymaga złożenia wniosku do zarządcy Funduszu w trybie określonym rozporządzeniem ministra właściwego ds. wewnętrznych."

IV. W art. 7 ust. 1 skreśla się słowo "mieszkańca".

V. Skreśla się art. 8.

VI. Treść załącznika nr 1 uzyskuje następujące brzmienie:"Załącznik nr 1 - stawki pomocy finansowej z Funduszu Startowego
1. Kwota wyprawki w stypendium aktywizacyjnym - 6 000 D
2. Kwota tygodniowego stypendium w stypendium aktywizacyjnym - 6 000 D
3. Maksymalna kwota nieoprocentowanej pożyczki - 50 000 D
4. Maksymalny czas spłaty nieoprocentowanej pożyczki - 6 miesięcy."

Wasze Ekscelencje,

poprawka powyższa przewiduje wprowadzenie w miejsce zapomogi stypendium aktywizacyjnego składającego się z wyprawki (mającej charakter zapomogi) i stypendium na pobudzenie aktywności danej osoby. Wysokość stypendium aktywizacyjnego uzależniona jest od aktywności danej osoby i jeśli będzie ona aktywna przez co najmniej 1 miesiąc to otrzyma w sumie 30 000 D pomocy. Dlaczego przez 1 miesiąc? Otóż jeśli ktoś przybywa do Królestwa i chce być aktywny, a jednocześnie chce natychmiast wydawać pieniądze na różne cele i jednocześnie podejmuje pracę, to nim otrzyma za tę pracę jakieś pieniądze na ogół upłynie 1 miesiąc. Kwotę wyprawki i stypendium za tydzień ustalono na poziomie najniższego wynagrodzenia w administracji rządowej, które wynosi 6.000 D. Takie podejście sprawia, że państwo wspomaga obywateli aktywnych, a nie tylko obywateli jako takich - chociaż i takich wesprzeć może kwotą wyprawki w wysokości 6.000 D, jeśli nie zdecydują się oni być tak aktywni jak wymaga tego poprawka (a nie jest to wysoki wymóg) lub nie będą aktywni wcale. Ponadto poprawka przewiduje stały dopływ gotówki przez miesiąc każdego tygodnia, jeśli ktoś wymogi aktywnościowe spełnia.

Projekt poprawki przewiduje również wspieranie tylko i wyłącznie obywateli Królestwa, co ma zachęcić osoby z prawem stałego pobytu o nabywanie go.

(-) Daniel książę von Witt