otwieram głosowanie nad poniższą inicjatywą ustawodawczą. Głosowanie potrwa do 28 lutego 2014 roku lub do momentu oddania głosu przez każdego członka Rady.
USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2014 roku
o Radzie Królestwa
Rozdział I
Postanowienia ogólne
Art. 1.
Rada Królestwa, zwana dalej „Radą”, jest organem doradczym Króla.
Art. 2.
1. Rada składa się z:
(1) przedstawicieli wszystkich Prowincji Królestwa;
(2) królów seniorów, którzy zgłosili Królowi chęć udziału w Radzie;
(3) Marszałka Izby Poselskiej, jeżeli Izba jest powołana;
(4) Premiera Rządu Królewskiego i Wicepremiera, jeżeli jest powołany.
2. Skład Rady może zostać uzupełniony postanowieniem królewskim o co najwyżej dwie osoby posiadające tytuł arystokratyczny księcia bądź arcyksięcia.
3. Przedstawicielem Prowincji jest jej Namiestnik Koronny bądź osoba przez niego wskazana i zatwierdzona przez Króla.
Rozdział II
Tryb pracy Rady Królestwa
Art. 3.
1. Rada obraduje na Forum dyskusyjnym Królestwa Dreamlandu w dziale ‘Rada Królestwa’, zwanym dalej „salą obrad Rady”.
2. Prawo dostępu do sali obrad Rady ma charakter:
(1) czynny, przez który rozumie się możliwość korzystania z kompetencji członka Rady, w tym w szczególności publikowania postów w sali obrad Rady;
(2) bierny, przez który rozumie się możliwość przeglądania treści postów opublikowanych w sali obrad Rady.
3. Czynne i bierne prawo dostępu do sali obrad Rady przysługuje wszystkim jej członkom oraz Królowi.
4. Bierne prawo dostępu do sali obrad Rady przysługuje każdemu obywatelowi Królestwa.
5. Bierne prawo dostępu do sali obrad Rady może zostać zawieszone przez Króla na okres nie dłuższy niż 3 miesiące w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
6. Ust. poprzedzającego nie stosuje się do obrad nad projektem ustawy.
Art. 4.
1. Przewodniczącym Rady jest Król lub wskazany przez niego członek Rady.
2. Przewodniczący Rady może wybrać z grona członków Rady Wiceprzewodniczącego. Decyzja o wyborze Wiceprzewodniczącego Rady podlega ogłoszeniu.
3. Wiceprzewodniczący Rady może wejść w kompetencje Przewodniczącego, gdy od złożenia sprawy w sali obrad Rady lub od wystąpienia sytuacji podczas obrad Rady wymagane jest działanie Przewodniczącego, upłynie 7 dni.
4. W sytuacjach określonych ust. poprzedzającym Wiceprzewodniczący jest obowiązany poinformować o wejściu w kompetencje Przewodniczącego przed podjęciem działania właściwego w danej sytuacji.
5. Przewodniczący Rady powracając do swoich obowiązków może przejąć od Wiceprzewodniczącego kierowanie obradami podając tę informację w wątku danej sprawy.
Art. 5.
1. Rada podejmuje uchwały zwykłą większością głosów.
2. Głosowania przeprowadza się w sali obrad Rady.
3. Głosowanie jest ważne, jeżeli głosy oddała większość członków Rady.
Art. 6.
Szczegółowy wewnętrzny tryb pracy Rady w zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą reguluje Statut uchwalony przez Radę.
Rozdział III
Członkowie Rady Królestwa
Art. 7.
1. Członek Rady pełni swoją funkcję honorowo.
2. Za działalność związaną z aktywnością w Radzie jej członek odpowiada przed Królem.
3. Król może stosować następujące środki dyscyplinarne:
(1) upomnienie;
(2) nagana;
(3) czasowe pozbawienie czynnego dostępu do sali obrad Rady.
4. Członkostwo w Radzie ustaje z chwilą:
(1) zrzeczenia się lub utraty obywatelstwa Królestwa;
(2) wygaśnięcia prawa do zasiadania w Radzie w związku z zajmowaniem stanowiska Namiestnika Koronnego, Marszałka Izby Poselskiej, Premiera Rządu Królewskiego lub Wicepremiera;
(3) rezygnacji króla seniora lub przedstawiciela Prowincji niebędącego Namiestnikiem Koronnym;
(4) odwołania przedstawiciela Prowincji niebędącego Namiestnikiem Koronnym;
(5) odwołania osoby posiadającej tytuł arystokratyczny księcia lub arcyksięcia, wskutek przekazania Korony Królestwa Następcy.
Rozdział IV
Postanowienia szczególne
Art. 8.
1. Rada wchodzi w kompetencje Izby Poselskiej określone odrębnymi przepisami, w tym w szczególności stanowi ustawy w jej zastępstwo, w sytuacji niepowołania Izby Poselskiej.
2. Rada wchodzi w kompetencje Izby Poselskiej na okres od dnia następującego po dniu zakończenia kadencji Izby Poselskiej i pod warunkiem, iż przed tym dniem wydano postanowienie królewskie o odroczeniu wyborów do Izby Poselskiej, a do dnia poprzedzającego dzień ukonstytuowania się kolejnej kadencji Izby Poselskiej.
Rozdział V
Postanowienia końcowe
Art. 9.
1. W zakresie nieuregulowanym stosuje się Statut Rady i utrwalone zwyczaje.
2. Ustawa wchodzi w życie w dniu następującym po dniu ogłoszenia.
(-) Fabiola hrabina de WillibaldUZASADNIENIE
Art. 27 ust. 3 Konstytucji Królestwa brzmi: „Szczegółowe zasady funkcjonowania Rady Królestwa określa ustawa, a w zakresie nieuregulowanym – Statut, który uchwala Rada Królestwa w razie potrzeby.”. Niestety w dorobku prawnym Królestwa od czasu wejścia w życie Konstytucji nie zdołano wprowadzić wymaganego nią prawa o Radzie Królestwa, a dalej Statutu Rady, przez co ta funkcjonuje wyłącznie intuicyjnie, w sposób samoczynny. Stan taki nie może się dłużej utrzymywać, w związku z czym Rada Królestwa proponuje uregulować własny status prawny do końca poprzez wprowadzenie powyższego projektu w życie.
Projekt ustawy stanowi syntetyczny zbiór przepisów stanowiących podstawę funkcjonowania Rady Królestwa. Składa się z pięciu krótkich rozdziałów: 1. Postanowienia ogólne, 2. Tryb pracy Rady Królestwa, 3. Członkowie Rady Królestwa, 4. Postanowienia szczególne i 5. Postanowienia końcowe. W pewnej części przepisy projektu stanowią rozszerzenie tych ujętych w Konstytucji i powszechnie znanych, dlatego nie będziemy ich objaśniać. Wartym umotywowania jest natomiast sposób przewodzenia Radzie Królestwa. Oprócz Przewodniczącego funkcjonowałby Wiceprzewodniczący Rady wybierany przez Przewodniczącego. Jego zadaniem byłoby wspomaganie pracy Przewodniczącego, jednak inaczej niż ma to miejsce w Izbie Poselskiej. Tutaj Wiceprzewodniczący wchodziłby w kompetencje Przewodniczącego w danej sprawie wniesionej do sali obrad Rady po upływie 7 dni od jej wniesienia i jeżeli Przewodniczący na jej wniesienie nie zareagował (był nieobecny). Wówczas wystarczy podać informację o przejęciu sprawy i nadać jej dalszy bieg. W odwrotnym kierunku sytuacja wyglądałaby jeszcze krócej. Przewodniczący w chwili swojego powrotu mógłby przejąć sprawę od swego zastępcy podając taką informację w danym wątku, i dalej sam ją prowadzić. Mógłby także pozostawić ją pod kierownictwem Wiceprzewodniczącego aż do jej zakończenia. Jest to rozwiązanie wygodne i zapewniające płynność działania bez zbędnego czekania i rozwlekania prac Rady. W rozdziale III wskazano środki dyscyplinarne, jakich używać mógłby Król wobec członków Rady z racji wykonywanych przez nich obowiązków w Radzie. Sytuacja ta różni się znacznie od tej w Parlamencie Królewskim, gdzie przełożonym posłów jest Naród i posłów nie można pozbawić posady. Tutaj przełożonymi członków Rady na ogół są różne organy i nie jest możliwe odwołanie członka Rady bez pozbawienia go danego stanowiska, jednak takie rozwiązanie nie wchodzi w rachubę, gdyż niezdyscyplinowany członek Rady może wykonywać swoje obowiązki związane z urzędem, dzięki któremu zasiada w Radzie, w sposób prawidłowy. Wachlarz kar jest zatem mniejszy. W rozdziale IV opisano okres i sytuację, w jakich Rada Królestwa wykonuje kompetencje Izby Poselskiej. Czas ten to okres między końcem kadencji poprzedniej Izby Poselskiej a początkiem kadencji kolejnej Izby Poselskiej, który może być różny i zależeć od tego, na jaki czas odroczono wybory.
FORMULARZ GŁOSOWANIA:
JE Fabiola hrabina de Willibald:
JE Dino baron von Djokić:
JE Daniel markiz von Witt:
JE Martin wicehrabia Schlesinger-Asketil:
JKW król senior Edward Artur:
JE sir Keimo Jan:
