Dreamland i Scholandia

WNIOSEK
O UDZIELENIE ODPOWIEDZI NA PYTANIE PRAWNE
z dnia 18 sierpnia 2013 roku

I. Wnioskodawca
Imię i nazwisko/Nazwa: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
Prowincja/Kraj: Domena Królewska
Adres poczty elektronicznej: daniel_lukas@interia.pl
Numer NIM/NIFI: A63561

II. Pytanie prawne
Czy osoba piastująca urząd ministra właściwego do spraw sprawiedliwości i z tej racji pozostająca również na stanowisku Prokuratora Generalnego Królestwa może, działając tylko w tej drugiej roli, przekazać pełnienie wszystkich swoich obowiązków w Prokuraturze Generalnej Królestwa innej osobie na podstawie art. 4a Ustawy Federalnej z dnia 19 czerwca 2007 roku o funkcjonariuszach Królestwa, i jednocześnie nadal pełnić swoje obowiązki jako minister?

III. Uzasadnienie
Znaczenie art. 4a Ustawy Federalnej z dnia 19 czerwca 2007 roku o funkcjonariuszach Królestwa nie pozostawia wątpliwości, że funkcjonariusz i urzędnik przekazujący uprawnienia i obowiązki innej osobie na pewien czas może jednocześnie pozostawać osobą aktywną na innych stanowiskach i w różnych innych niż publiczna sferach działalności. Te jednak pojawiają się, gdy mowa o ministrze właściwym ds. sprawiedliwości, który jest jednocześnie Prokuratorem Generalnym, a szerzej, gdy dział administracji sprawiedliwość jest przypisany jako jeden z kilku do jednego ministra, który uprawnień i obowiązków w ramach funkcji ministerialnej przekazywać nie zamierza, ale tylko te związane z działaniem odrębnej instytucji wymiaru sprawiedliwości, jaką jest Prokuratura Generalna Królestwa.

IV. Opłata
http://www.sgataman.info/api/bank_det.p ... 56b6e30bd7
Oświadczam, iż rachunek nr BD-P877416-153 jest rachunkiem bankowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

(-) Daniło markiz de la Vega
Minister Spraw Wewnętrznych

ZARZĄDZENIE
PREZESA SĄDU KRÓLESTWA
z dnia 4 października 2013 roku

I. Wniosek przyjąć jako należycie opłacony.

II. Sprawę zarejestrować pod sygnaturą SK 2013/7/P.

III. Sprawę skierować do rozpoznania w Wydziale V Prezydialnym Sądu Królestwa w pełnym składzie:
(1) SSK Edward Artur, RS. - przewodniczący.

(-) prof. jur. net. Edward A. Krieg, RS.
Prezes Sądu Królestwa

ZARZĄDZENIE
z dnia 4 października 2013 roku

I. Otworzyć rozprawę w sprawie z wniosku Ministra Spraw Wewnętrznych o udzielenie odpowiedzi na pytanie prawne.

II. Nie zasięgać opinii rzecznika interesu publicznego, reprezentowanego przez wnioskodawcę.

III. Rozprawę zamknąć.

IV. Uchwała zostanie ogłoszona publicznie.

(-) Edward A. Krieg

UCHWAŁA
SĄDU KRÓLESTWA

Dnia 18 października 2013 roku

Sąd Królestwa w Wydziale V Prezydialnym w pełnym składzie:
Przewodniczący: Prezes SK król senior prof. jur. net. Edward Artur

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2013 roku
sprawy: SK 2013/7/P
z wniosku: Ministra Spraw Wewnętrznych
o to, czy minister właściwy ds. sprawiedliwości może przekazać wszystkie swoje uprawnienia i obowiązki jako prokuratora generalnego innej osobie na podstawie art. 4a ustawy federalnej o funkcjonariuszach Królestwa, i jednocześnie nadal pełnić swoje obowiązki jako federalny minister ds. sprawiedliwości

uchwala, co następuje:

I. Minister właściwy ds. sprawiedliwości może przekazać swoje uprawnienia i obowiązki jako prokuratora generalnego zastępcy prokuratora generalnego - w trybie art. 4a ustawy federalnej o funkcjonariuszach Królestwa.
II. Kosztami postępowania obciążyć Skarb Królestwa.

UZASADNIENIE

(1)
Pełen zapis przebiegu rozprawy dostępny jest w Pałacu Sprawiedliwości (http://www.dreamland.net.pl/forum/viewt ... 105&t=3111)

(2)
Minister Spraw Wewnętrznych, natrafiwszy na wątpliwość prawną, zwrócił się z pytaniem jak w tenorze sentencji uchwały.

(3)
W obecnym stanie prawnym nie ma wątpliwości, że minister właściwy ds. sprawiedliwości (aktualnie pod nazwą Minister Spraw Wewnętrznych) jest jednocześnie Prokuratorem Generalnym Królestwa, co wynika z art. 7 ustawy federalnej z dnia 9 października 2002 roku o Prokuraturze Królestwa (j.t. - BPSK 1278).

(4)
Zgodnie z art. 4a ustawy federalnej z dnia 19 czerwca 2007 roku:
„Art. 4a.
1. Każdy funkcjonariusz i urzędnik Królestwa ma prawo czasowo przekazać swoje uprawnienia i obowiązki wskazanej osobie. Przekazaniu mogą podlegać wszystkie lub wybrane uprawnienia i obowiązki, wynikające z pełnienia danej funkcji lub urzędu. Informacja o przekazaniu podlega ogłoszeniu.
2. Przekazanie, o którym mowa w ustępie poprzedzającym, trwa do chwili ogłoszenia informacji o powrocie do obowiązków, nie dłużej jednak, niż 2 miesiące.”

(5)
Odpowiedź na pytanie prawne postawione w komparycji uchwały wymaga dokonania wykładni art. 4a ustawy federalnej z dnia 19 czerwca 2007 roku o funkcjonariuszach Królestwa. Zdaniem Sądu Królestwa przepisu tego w żadnym razie nie można rozumieć jako dozwalającego każdemu funkcjonariuszowi, bez względu na sprawowaną przez niego funkcję lub urząd, na przekazanie swoich obowiązków i uprawnień dowolnej innej osobie. Byłaby to praktyka, którą należałoby ocenić negatywnie – także w świetle postanowień Konstytucji. Prawo przewiduje, który organ jest właściwy do powołania danego funkcjonariusza – czy jest to Król, Izba Poselska, Premier czy minister. I to ten organ decyduje, kto ma pełnić obowiązki wynikające z danej funkcji. Oczywiście, mogą zdarzać się sytuacje, gdy funkcjonariusz czasowo nie jest w stanie czynić zadość swoim obowiązkom. W takim wypadku ma do wyboru bądź to rezygnację, bądź przekazanie wynikające z omawianego art. 4a ustawy federalnej o funkcjonariuszach Królestwa. To drugie ma jednak tylko takie znaczenie, że umożliwia funkcjonariuszowi przekazanie jego uprawnień i obowiązków na czas oznaczony, wskazanej osobie, która może go zastąpić zgodnie ze strukturą organizacyjną jednostki, w której jest umocowany. W przypadku Prokuratora Generalnego taką osobą jest zastępca Prokuratora Generalnego.

(6)
Należy zresztą zauważyć, że Prokurator Generalny znajduje się w dość wyjątkowej sytuacji. Z jednej strony może bowiem przekazać swoje uprawnienia i obowiązki wynikające z funkcji swojemu zastępcy w trybie art. 4a ustawy federalnej o funkcjonariuszach Królestwa, z drugiej zaś powierzenie tych uprawnień może wynikać już z samej ustawy federalnej o Prokuraturze Królestwa. Zgodnie bowiem z art. 10 (1) tej ustawy „Prokurator Generalny kieruje działalnością Prokuratury Królestwa osobiście bądź przez zastępców Prokuratora Generalnego”. Do Prokuratora Generalnego należy, którą z tych podstaw przekazania wybierze.

(7)
Nie ma natomiast żadnych przeszkód, by minister właściwy ds. sprawiedliwości-Prokurator Generalny dokonał przekazania swoich uprawnień i obowiązków wynikających jedynie z pełnienia tego drugiego urzędu.

Mając powyższe na uwadze, uchwalono jak w sentencji.

(-) prof. jur. net. Edward A. Krieg, RS.