[OBRADY do 3.10]Regulamin Parlamentu Królewskiego

[Aleksander]

Wysoka Izbo,
Wielebny Marszałku (tzn. ja),

niniejszym składam do laski marszałkowskiej projekt regulaminu Parlamentu Królewskiego.

Uchwała Parlamentu Królewskiego z dnia ... - Regulamin Parlamentu Królewskiego

Art. 1.
1. Parlament Królewski składa się z lordów mianowanych przez Króla Dreamlandu.
2. Mianowanie na lorda następuje na wniosek obywatela dreamlandzkiego.

Art. 2.
1. Każdy lord ma prawo i obowiązek uczestniczyć w obradach parlamentu.
2. Lord obowiązany jest do przestrzegania porządku obrad, a w szczególności szanować część i godność innych lordów, jak również powagę Parlamentu Królewskiego.
3. Lord ma prawo udziału w pracach Parlamentu Królewskiego na każdym etapie jego prac.
4. Lord ma prawo występować w interpelacjami i wystąpieniami.
5. Organ, do którego lord zwraca się z interpelacją zobowiązany jest bez zbędnej zwłoki udzielić stosownych wyjaśnień.

Art. 3.
1. Lordowie ze swojego grona wybierają zwykłą większością głosów Marszałka Parlamentu Królewskiego.
2. Marszałek Parlamentu Królewskiego reprezentuje Parlament na zewnątrz, strzeże jego praw, organizuje jego pracę oraz kieruje jego obradami.
3. Marszałek Parlamentu otwiera i zamyka obrady, zarządza głosowanie i przedkłada Królowi Dreamlandu uchwalone przez Parlament Królewski ustawy.
4. Marszałkowi Parlamentu przysługuje prawo policji sesyjnej.

Art. 4.
Marszałek Parlamentu Królewskiego może zostać złożony z urzędu w przypadku:
1. rezygnacji,
2. utraty obywatelstwa dreamlandzkiego,
3. prawomocnego skazania wyrokiem sądu dreamlandzkiego za popełnienie przestępstwa umyślnego,
4. na wniosek co najmniej 1/4 lordów uchwalony przez Parlament Królewski większością co najmniej 3/5 głosów.

Złożenie z urzędu w przypadkach 1-3 następuje z mocy prawa i stwierdzane jest przez Króla Dreamlandu w drodze obwieszczenia.

Art. 5.
1. Marszałek Parlamentu Królewskiego prowadzi listę lordów.
2. Marszałek Parlamentu Królewskiego wpisuje nowo powołanego lorda na listę lordów.
3. Marszałek skreśla lorda z listy lordów w przypadku:
- rezygnacji,
- utraty obywatelstwa dreamlandzkiego,
- prawomocnego skazania wyrokiem sądu dreamlandzkiego za popełnienie przestępstwa umyślnego,
- co najmniej dwukrotnej następującej po sobie absencji podczas głosowania Marszałek Parlamentu Królewskiego skreśla lorda z listy lordów.
4. Decyzja w sprawie skreślenia z listy lordów jest ostateczna.

Art. 6.
1. Za swoją działalność w Parlamencie Królewskim lordowie ponoszą odpowiedzialność wyłącznie dyscyplinarną.
2. Marszałek Parlamentu Królewskiego udziela kar dyscyplinarnych.
3. Do kar dyscyplinarnych należą:
- upomnienie,
- nagana,
- zawieszenie w prawach lorda na okres od 7 do 28 dni.
4. Od decyzji w przedmiocie zastosowania kary dyscyplinarnej lordowi przysługuje odwołanie w terminie 3 dni od daty udzielenia kary dyscyplinarnej do Parlamentu Królewskiego.
5. W przypadkach mniejszej wagi Marszałek Parlamentu Królewskiego ma prawo odstąpić od zastosowania kary dyscyplinarnej i poprzestać na udzieleniu ostrzeżenia. W takim przypadku przepisu ust. 4 nie stosuje się.

Art. 7.
Niniejszy regulamin wchodzi w życie z chwilą jego ogłoszenia.

Nie wymaga to chyba głębszego uzasadnienia. Regulamin jest krótki, węzłowaty i dość elastyczny.

[Aleksander]

Wysoka Izbo,

przyjmuję projekt i zarządzam obrady do dnia 28 września 2024 r.

[Bombina]

Wysoka Izbo,
Wielebny Synu,

Zastanawiam się, czy art. 2 ust. 4. idąc z duchem czasu nie powinien uzyskać brzmienia "Lord ma prawo występować w interpelacjami, wystąpieniami i przedstawieniami.".

Niewątpliwie zwiększyłoby to atrakcyjność naszej mirkonacji.

[Maciej II]

Którą część Lorda mam szanować bądź jaką część Lordów mam szanować?

BP;MSPANC

[Aleksander]

Upominam JKW Macieja II, że sala obrad to nie miejsce na luźne pogawędki gawiedzi. Podczas obrad głos zabierają jedynie lordowie.

[Maciej II]

Szanowne Grono,

niniejszym składam poprawkę do Regulaminu:

art. 3 ust. 3 zmienić na

3. Marszałek Parlamentu otwiera i zamyka obrady, zarządza głosowanie i przedkłada Królowi Dreamlandu uchwalone przez Parlament Królewski ustawy, niezwłocznie, nie później niż w terminie 7 dni.

W art 4. dodać ust. 5.

5. na wniosek lorda w przypadku przekroczenia terminu o którym mowa w art. 3 ust. 3

Poprawkę uzasadniam koniecznością zapewnienia ciagłości prac PK.

[Aleksander]

Wysoka Izbo,

przyłączam się do poprawki kul. Macieja i wnoszę o przyjęcie jej jako autopoprawki.

Jednocześnie z powyższym prostuję oczywistą omyłkę pisarską w art. 2 ust. 2, a mianowicie jest:

2. Lord obowiązany jest do przestrzegania porządku obrad, a w szczególności szanować część i godność innych lordów, jak również powagę Parlamentu Królewskiego.

powinno być:

2. Lord obowiązany jest do przestrzegania porządku obrad, a w szczególności szanować cześć i godność innych lordów, jak również powagę Parlamentu Królewskiego.

[Arthur de Rivey]

Wasza Królewska Wysokość,
Wysoka Izbo,

projekt jest potrzebny, jednak jego treść wymaga korekt dla uczynienia go zgodnym z Konstytucją i usunięcia innych mankamentów.

Pierwszym niekonstytucyjnym elementem jest sama forma aktu. Zgodnie z art. 8 ust. 1 Konstytucji prawo w sprawach organizacji i funkcjonowania Parlamentu Królewskiego stanowi się w drodze ustawy federalnej, a nie uchwały.

Art. 3 ust. 1 projektu Regulaminu jest niezgodny z art. 24 ust. 1 Konstytucji, który mówi o wyborze Marszałka Parlamentu Królewskiego bezwzględną większością głosów.

Dalej: jeżeli projektodawca chce wprowadzić brak możliwości zasiadania w Parlamencie Królewskim osób prawomocnie skazanych za popełnienie przestępstwa umyślnego (które to rozwiązanie samo w sobie zasługuje na odrębne przedyskutowanie), lepiej byłoby zrobić to poprzez wprowadzenie wyjątku, o którym mowa w art. 22 ust. 2 Konstytucji. Wprowadzenie w proponowanym kształcie przepisu znajdującego się obecnie w projekcie nie oznaczałoby bowiem braku możliwości samego powołania takiej osoby w skład Parlamentu Królewskiego.

Osobnym problemem jest niepotrzebne dublowanie w projekcie wielu norm, które już znajdują się w Konstytucji i nadają się do bezpośredniego stosowania.

Projekt nie wspomina również, kto może przewodniczyć obradom Parlamentu Królewskiego w przypadku braku Marszałka lub w jego zastępstwie.

Jednocześnie z niniejszym wystąpieniem składam wniosek formalny o przedłużenie debaty.

[Maciej II]

Wysoka Izbo,

przyłączam się do wniosku Arthura de Rivey o przedłużenie debaty.

przyłączam się również do korekty w kontekście zmiany formy aktu na tą przewidzianą Art. 8 ust. 1 Konstytucji.

przyłączam się również do zastrzeżenia Arthura de Rivey w kontekście braku możliwości zasiadania w Parlamencie Królewskim osób prawomocnie skazanych za popełnienie przestępstwa. Ponadto poddaje Wysokiej Izbie pod rozwagę fakt, ze w Dreamlandzkim prawodawstwie nie funkcjonuje pojęcie zatarcia skazania, toteż popełnienie przestępstwa byłoby równoważne z całkowitym wyłączeniem z prac parlamentu, do momentu wprowadzenia odpowiednich przepisów, co wydaje się karą nieco nad wyrost.

nie podzielam obaw o koniecznosc zastępowania Marszałka. Wydaje mi się, że autopoprawka do ustawy tę kwestię rozwiązuje w bardziej elegancki sposób.

Co do dublowania w projekcie wielu norm konstytucyjnych, proponuje przedłożenie pod rozwagę Szanownej Wysokiej Izby projektu uchylenia Art. 22 ust. 2 Konstytucji oraz Art. 23 i Art 24 Konstytucji oraz ewentualnego doprecyzowanie przepisu Art. 27 ust. 2 Konstytucji.

W załączeniu przedkładam projekt takiej ustawy

USTAWA o ZMIANIE USTAWY KONSTYTUCYJNEJ

z dn. ...

Art. 1. Uchyla się Art. 22 ust. 2, Art. 23, Art. 24 Konstytucji
Art. 2. Dodaje się Art. 27. ust. 3 o następującej treści: "W przypadku odmowy zatwierdzenia ustawy z Art. 27 ust. 3, ustawę uchwala się bezwzględną większością głosów.

[Aleksander]

Przedłużam obrady do 3 października.