Panie Marszałku
Wysoka Izbo
W swoim imieniu, a także z racji możliwości prawnych, przedkładam przed Wysoką Izbę propozycję nowelizacji projektu ustawy o obywatelstwie Dreamlandu. Ustawa ta była kilkukrotnie nowelizowana, także jej działanie pokazało ile taki twór prawny może zrobić szkód nie tylko w sferze prawodawczej, ale i społecznej. Należy zaznaczyć że ustawa jako pierwotna naruszyła prawo nabycia obywatelstwa poprzez system, przez co wielu obywateli je utraciło czyli powstał nowotwór prawa jakim było działanie prawa wstecz.
Niedawny przypadek braku Premiera przez co Wnioskodawca nie mógł uzyskać obywatelstwa, a sam Król bez jakiejkolwiek podstawy prawnej stał się Sądem Królestwa. Pytanie czy Króla już mamy traktować jako SK, bo dokonuje wykładni prawa czy może wyznaje zasadę prawo prawem ale sprawiedliwość jest po mojej stronie- sytuacja kolejnego naginania by nie powiedzieć łamania prawa, które sam Król podpisał.
Oczywiścia sam art 4 w ostatnim czasie został zmieniony, co uważam za dobre, jednak to nie jedyna bolączka tejże ustawy. Stało się jasne że biurokracja jaka narosła w tejże ustawie powinna zostać zniesiona do minimum czyli złożenia wniosku o nadanie obywatelstwa, zaakceptowaniu i złożeniu przysięgi tym samym nadaniu go.
Zaproponowane zmiany nie przekreślają całości pracy ustawodawcy pierwotnej treści ustawy wraz z późniejszymi zmianami, ba nie zmieniają podstawowych zapisów. Zmiany dotyczą:
1 W przypadku nieobecności Premiera decyzję o nadaniu bądź odmowie nadania obywatelstwa podejmie Król, gdyż nie dawna decyzja Króla była sprzeczna z prawem o obywatelstwie w myśl, której Król jest instytucją odwoławczą. Takie pogwałcenie prawa przez Koronę stanowi wprowadzanie anarchii prawnej a co gorsza wykorzystywanie prawa dla swych instytucjonalnych i personalnych celów. Na mocy zaproponowanych zmian tego wówczas Królowi nikt nie zarzuci. Tym samym Król straci prawo instytucji odwoławczej a przejmie je Parlament Królewski. Dlaczego nie SK? Zamysłem propozycji zmian jest by instytucja odwoławcza nie była jednoosobowa, a sam Parlament jest powoływany przez Króla, więc jak mniemam nic nie stoi na przeszkodzie by Wysoka Izba dokonała decyzji, którą sam Wnioskodawca może, choć nie musi wnieść i motywować. Przepisy także jasno określają granice tychże decyzji.
2. I w końcu naprawia decyzje wydane dekretem królewskim o utracie obywatelstwa sprzed ustawy. Nie może być by prawo działało wstecz. Bo w czym gorszy był obywatel sprzed ustawy od tego, który je nabył bądź zachował? Pominięto fakt że wielu to obywatelstwo miało bardzo długo przed wejściem w życie tejże ustawy.
3. Zaproponowałem zmianę co do nieobecności przy urnach wyborczych. Oczywiście to obowiązek obywatelski i trudno z tym dyskutować. Jednak uważam że powinniśmy brać wypadki losowe, które trudno przedłożyć nad bycie w KD. Stąd wychodzę z propozycją by Wysoka Izba i ten punkt ustawy wzięła pod rozwagę ewentualnych zmian.
Dużo było powiedziane wcześniej ale wychodzę z propozycją co nie znaczy by być może nie wprowadzić pomysłów lepszych od tych co były lub tych zaproponowanych. Myślę że się różnimy w poglądach czy wizji Królestwa, ale to w czym się zgadzamy to min formalności i jak najszybsza decyzja nadania takiego obywatelstwa.
Panie Marszałku proszę o wniesienie powyższego projektu pod obrady i dalszego procedowania.
Projekt ustawy nowelizującej
Tekst jednolity ustawy o obywatelstwieArt. 1.
1) art 3: Wniosek o którym mowa w art. 2. składa się na ręce Premiera Królestwa Dreamlandu, bądź w przypadku Jego braku do Króla Królestwa Dreamlandu . W razie ujawnienia braków formalnych wniosku zwraca go na ręce wnioskodawcy z pouczeniem o stwierdzonych brakach. W razie stwierdzenia, iż wniosek odpowiada warunkom opisanym w art. 2. pkt 1. ustawy, osoba decyzyjna w myśl powyższego zapisu art 3 podejmuje decyzję o nadaniu, bądź odmowie nadania obywatelstwa także biorąc pod uwagę art 5 niniejszej ustawy.
2) art 4: Po otrzymaniu wniosku Premier, bądź Król Królestwa Dreamlandu ogłasza okres 24 godzin na publiczne zgłoszenie przez obywateli Królestwa Dreamlandu poważnych zastrzeżeń wobec nadania wnioskującemu obywatelstwa. Jeśli takowe się pojawią Premier bądź Król Królestwa Dreamlandu zarządza publiczną debatę nad wnioskiem. Debata kończy się z chwilą upłynięcia 24 godzin od ostatniej wypowiedzi, nie wcześniej jednak niż po upływie trzech dni od jej rozpoczęcia.
3) art 5: W razie zarządzenia debaty Premier bądź Król Królestwa Dreamlandu ma prawo zapoznać się z opinią obywateli Dreamlandu spełniających warunek art 4 niniejszej ustawy.
4) art 7: 1. Od decyzji Premiera bądź Króla Królestwa Dreamlandu w przedmiocie odmowy nadania obywatelstwa przysługuje odwołanie do Parlamentu Królestwa Dreamlandu w terminie 7 dni od daty jej ogłoszenia.
2. Odwołanie wnosi się bezpośrednio do Marszałka Parlamentu, który zarządza dyskusję.
3. Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Wystarczy, jeżeli z odwołania wynika, że strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji.
4. Decyzja wydana przez Parlament Królewski jest ostateczny, a Król jest zobowiązany podporządkować się decyzji Parlamentu, który może uchylić decyzję Króla większością 3/5 głosów.
5) art 8: Obywatelstwo Królestwa Dreamlandu traci się w wyniku:
c) nieuczestniczenie w wyborach i referendach przeprowadzanych w Królestwie Dreamlandu, o ile nie uczestnictwo zostanie zgłoszone do Komisarza Wyborczego nie później niż 5 dni przed wyborami co stanowi usprawiedliwienie. Takie usprawiedliwienie można zgłosić 2 razy w roku licząc od 01.01-31.12 każdego roku kalendarzowego, co zostaje rejestrowane w miejscu wyznaczonym przez Kimisarza Wyborczego.
6) art 9: 1. Utracę obywatelstwa w przypadku wymienionym w art. 8. lit. a i b stwierdza Premier bądź Król Królestwa Dreamlandu w drodze decyzji. Od decyzji Premiera oraz Króla Królestwa Dreamlandu przysługuje odwołanie w trybie art. 7.
2. Utratę obywatelstwa w warunkach opisanych w art. 8. lit. c stwierdza Premier bądź Król Królestwa Dreamlandu na wniosek organów administracji rządowej
7) art 12: Obywatele posiadający obywatelstwo w chwili wejścia w życie ustawy zachowują obywatelstwo oraz cofa się utratę obywatelstwa wszystkim, którzy nabyli obywatelstwo w ramach systemu CRM, i utracili obywatelstwo w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 18.10.2019 roku.
Art. 2.
Powyższe zapisy ustawy o obywatelskie dreamlandzkim obowiązują osoby, które składają wniosek z chwilą wejścia w życie niniejszych zapisów prawa.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia
Art. 1.
Ustawa reguluje tryb oraz warunki nabycia oraz utraty obywatelstwa dreamladzkiego.
Art. 2.
1. Obywatelstwo dreamlandzkie nadaje się na wniosek mieszkańca Królestwa Dreamlandu.
2. Wniosek powinien zawierać:
a) imię i nazwisko wnoszącego wraz z systemowym identyfikatorem,
b) oświadczenie o posiadanych obywatelstwach państw obcych,
c) zwięzłe uzasadnienie.
Art. 3.
Wniosek o którym mowa w art. 2. składa się na ręce Premiera Królestwa Dreamlandu za pośrednictwem ministra właściwego w sprawach systemów informatycznych, który dokonuje jego wstępnego badania. W razie ujawnienia braków formalnych wniosku zwraca go na ręce wnioskodawcy z pouczeniem o stwierdzonych brakach. W razie stwierdzenia, iż wniosek odpowiada warunkom opisanym w art. 2. pkt 1. ustawy, minister właściwy w sprawach systemów informatycznych bezzwłocznie przekazuje go Premierowi Królestwa Dreamlandu oraz publikuje go w wydzielonym dziale forum.
Art. 4.
Po otrzymaniu wniosku Premier Królestwa Dreamlandu ogłasza okres 24 godzin na publiczne zgłoszenie przez obywateli Królestwa Dreamlandu poważnych zastrzeżeń wobec nadania wnioskującemu obywatelstwa. Jeśli takowe się pojawią Premier Królestwa Dreamlandu zarządza publiczną debatę nad wnioskiem. Debata kończy się z chwilą upłynięcia 24 godzin od ostatniej wypowiedzi, nie wcześniej jednak niż po upływie trzech dni od jej rozpoczęcia.
Art. 5.
W razie zarządzenia debaty Premier Królestwa Dreamlandu wydaje decyzję o nadaniu, bądź odmowie nadania obywatelstwa dreamlandzkiego po zapoznaniu się z opinią obywateli Królestwa Dreamlandu.
Art. 6.
Nie nadaje się obywatelstwa Królestwa Dreamlandu w sytuacji, gdy nadanie go stanowiłoby zagrożenie dla bezpieczeństwa i interesów Królestwa Dreamlandu, lub bezpieczeństwa państw z którymi Królestwo Dreamlandu utrzymuje szczególne stosunki międzynarodowe.
Art. 7.
1. Od decyzji Premiera Królestwa Dreamlandu w przedmiocie odmowy nadania obywatelstwa przysługuje odwołanie do Króla Dreamlandu w terminie 7 dni od daty jej ogłoszenia.
2. Odwołanie wnosi się bezpośrednio do Króla Dreamlandu.
3. Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Wystarczy, jeżeli z odwołania wynika, że strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji.
4. Decyzja wydana przez Króla Dreamlandu w drugiej instancji jest ostateczna.
Art. 8.
Obywatelstwo Królestwa Dreamlandu traci się w wyniku:
a) zrzeczenia się go,
b) publiczne zamanifestowanie woli trwałego opuszczenia Królestwa Dreamlandu, niezależnie od miejsca ogłoszenia takiej deklaracji,
c) nieuczestniczenie w wyborach i referendach przeprowadzanych w Królestwie Dreamlandu,
d) prawomocnego skazania na karę eliminacji lub ponownego skazania na karę banicji w okresie pół roku od poprzedniego skazania na karę banicji trwającą co najmniej miesiąc, pod warunkiem, że skazany odbył co najmniej miesiąc tej kary.
Art. 9.
1. Utracę obywatelstwa w przypadku wymienionym w art. 8. lit. a i b stwierdza Premier Królestwa Dreamlandu w drodze decyzji. Od decyzji Premiera Królestwa Dreamlandu przysługuje odwołanie w trybie art. 7.
2. Utratę obywatelstwa w warunkach opisanych w art. 8. lit. c stwierdza minister właściwy w sprawach systemów informatycznych w drodze komunikatu.
3. Utratę obywatelstwa w warunkach opisanych w art. 8. lit. d stwierdza sąd orzekający w sprawie.
Art. 10.
Nie wolno wydalić obywatela dreamlandzkiego, ani wydać go bez jego zgody organom ścigania państw trzecich. Przepis ten nie stoi na przeszkodzie prowadzenia postępowania karnego przeciwko obywatelowi dreamlandzkiemu przez organy wymiaru sprawiedliwości Królestwa Dreamlandu, o ile stosowna umowa międzynarodowa taką możliwość przewiduje.
Art. 11.
Mieszkaniec, wobec którego wydano decyzję o nadaniu obywatelstwa dreamlandzkiego składa przysięgę według roty: Ja, [imię i nazwisko] przysięgam (opcjonalnie: przed obliczem [apostrofa do dowolnego bóstwa, bóstw lub wartości uniwersalnej]), że jako obywatel dreamlandzki, będę lojalny wobec Królestwa Dreamlandu, przestrzegał jego praw i wolności. Będę ze wszystkich swych sił wspierał Królestwo Dreamlandu i czynił wszystko co w mojej mocy na jego pomyślność. w terminie 7 dni od daty ogłoszenia decyzji. W razie niedopełnienia tego warunku Premier Królestwa Dreamlandu w drodze decyzji stwierdza wygaśnięcie decyzji o nadaniu obywatelstwa dreamlandzkiego. Odwołanie od decyzji nie przysługuje.
Art. 12.
Obywatele posiadający obywatelstwo w chwili wejścia w życie ustawy zachowują obywatelstwo pod warunkiem złożenia w terminie 14 dni od daty wejścia w życie niniejszej ustawy przysięgi według roty opisanej w artykule poprzedzającym.
Art. 13.
Przepisy art. 8-10, art. 18 pkt 1 i 2 ustawy o obywatelstwie, prawie stałego pobytu i Centralnym Rejestrze Mieszkańców tracą moc.
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.