Wysoka Izbo,
w imieniu klubu parlamentarnego NEP KD mam przyjemność przedłożyć Wysokiej Izbie projekt nowelizacji ustawy o obywatelstwie. Poprzednie próba nowelizacji tej ustawy nie powiodła się, między innymi dlatego, że pojawiła się rozbieżność głosów między mną, a moim klubowym kolegą. Dziś ten błąd naprawiamy i przedstawiamy uzgodniony projekt łączący najlepsze cechy obu wówczas przedłożonych propozycji.
Nie ulega wątpliwościom, że ustawa o obywatelstwie wymaga nowelizacji. Dotychczasowa praktyka pokazała, że istnieje zagrożenie zbytniego przeciągania dyskusji, tym bardziej, że w obecnym porządku prawnym jest ona obligatoryjna. Przedkładany Wysokiej Izbie projekt to zmienia. Po pierwsze debatę zarządza się jedynie wtedy kiedy w przeciągu 24 godzin od złożenia wniosku o obywatelstwo inny obywatel podniesie istotne zastrzeżenia dotyczące nadania takowego. Jeśli taka debata zostanie wówczas zarządzona to w precyzyjny sposób jest określony czas jej trwania, a Premier zostaje zobligowany wziąć głosy biorących w niej udział pod rozwagę. Jeśli zastrzeżenie się nie pojawi, to po 24 godzinach od wpłynięcia od Premiera wniosku ten może nadać obywatelstwo i cały proces się zamyka.
Taka konstrukcja nowelizacji zapewnia dwie rzeczy - z jednej strony wychodzi na przeciw oczekiwaniom części obywateli dotyczących likwidacji debaty, z drugiej strony zaś zapewnia możliwość jej przeprowadzenia jeśli będzie trzeba. Kompromis - czyli coś co musimy dziś zapewnić naszym obywatelom. Kompromis - bo NEP KD jest ugrupowaniem poważnym i odpowiedzialnym, mającym konkretne propozycje na konkretne problemy.
Wysoka Izbo, wnoszę o przyjęcie przedłożonego projektu.
Projekt ustawy nowelizującej:
Tekst jednolity ustawy o obywatelstwie:Art. 1.
Ustawa o obywalestwie dreamlandzkim otrzymuje następujące brzmienie:
1) art. 4: Po otrzymaniu wniosku Premier Królestwa Dreamlandu ogłasza okres 24 godzin na publiczne zgłoszenie przez obywateli Królestwa Dreamlandu poważnych zastrzeżeń wobec nadania wnioskującemu obywatelstwa. Jeśli takowe się pojawią Premier Królestwa Dreamlandu zarządza publiczną debatę nad wnioskiem. Debata kończy się z chwilą upłynięcia 24 godzin od ostatniej wypowiedzi, nie wcześniej jednak niż po upływie trzech dni od jej rozpoczęcia.
2) art. 5: W razie zarządzenia debaty Premier Królestwa Dreamlandu wydaje decyzję o nadaniu, bądź odmowie nadania obywatelstwa dreamlandzkiego po zapoznaniu się z opinią obywateli Królestwa Dreamlandu.
Art. 2.
Do wszczętych a niezakończonych w trakcie wejścia w życie postępowań o nadanie obywatelstwa stosuje się przepisy nowe.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.
Art. 1.
Ustawa reguluje tryb oraz warunki nabycia oraz utraty obywatelstwa dreamladzkiego.
Art. 2.
1. Obywatelstwo dreamlandzkie nadaje się na wniosek mieszkańca Królestwa Dreamlandu.
2. Wniosek powinien zawierać:
a) imię i nazwisko wnoszącego wraz z systemowym identyfikatorem,
b) oświadczenie o posiadanych obywatelstwach państw obcych,
c) zwięzłe uzasadnienie.
Art. 3.
Wniosek o którym mowa w art. 2. składa się na ręce Premiera Królestwa Dreamlandu za pośrednictwem ministra właściwego w sprawach systemów informatycznych, który dokonuje jego wstępnego badania. W razie ujawnienia braków formalnych wniosku zwraca go na ręce wnioskodawcy z pouczeniem o stwierdzonych brakach. W razie stwierdzenia, iż wniosek odpowiada warunkom opisanym w art. 2. pkt 1. ustawy, minister właściwy w sprawach systemów informatycznych bezzwłocznie przekazuje go Premierowi Królestwa Dreamlandu oraz publikuje go w wydzielonym dziale forum.
Art. 4.
Po otrzymaniu wniosku Premier Królestwa Dreamlandu ogłasza okres 24 godzin na publiczne zgłoszenie przez obywateli Królestwa Dreamlandu poważnych zastrzeżeń wobec nadania wnioskującemu obywatelstwa. Jeśli takowe się pojawią Premier Królestwa Dreamlandu zarządza publiczną debatę nad wnioskiem. Debata kończy się z chwilą upłynięcia 24 godzin od ostatniej wypowiedzi, nie wcześniej jednak niż po upływie trzech dni od jej rozpoczęcia.
Art. 5.
W razie zarządzenia debaty Premier Królestwa Dreamlandu wydaje decyzję o nadaniu, bądź odmowie nadania obywatelstwa dreamlandzkiego po zapoznaniu się z opinią obywateli Królestwa Dreamlandu.
Art. 6.
Nie nadaje się obywatelstwa Królestwa Dreamlandu w sytuacji, gdy nadanie go stanowiłoby zagrożenie dla bezpieczeństwa i interesów Królestwa Dreamlandu, lub bezpieczeństwa państw z którymi Królestwo Dreamlandu utrzymuje szczególne stosunki międzynarodowe.
Art. 7.
1. Od decyzji Premiera Królestwa Dreamlandu w przedmiocie odmowy nadania obywatelstwa przysługuje odwołanie do Króla Dreamlandu w terminie 7 dni od daty jej ogłoszenia.
2. Odwołanie wnosi się bezpośrednio do Króla Dreamlandu.
3. Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Wystarczy, jeżeli z odwołania wynika, że strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji.
4. Decyzja wydana przez Króla Dreamlandu w drugiej instancji jest ostateczna.
Art. 8.
Obywatelstwo Królestwa Dreamlandu traci się w wyniku:
a) zrzeczenia się go,
b) publiczne zamanifestowanie woli trwałego opuszczenia Królestwa Dreamlandu, niezależnie od miejsca ogłoszenia takiej deklaracji,
c) nieuczestniczenie w wyborach i referendach przeprowadzanych w Królestwie Dreamlandu,
d) prawomocnego skazania na karę eliminacji lub ponownego skazania na karę banicji w okresie pół roku od poprzedniego skazania na karę banicji trwającą co najmniej miesiąc, pod warunkiem, że skazany odbył co najmniej miesiąc tej kary.
Art. 9.
1. Utracę obywatelstwa w przypadku wymienionym w art. 8. lit. a i b stwierdza Premier Królestwa Dreamlandu w drodze decyzji. Od decyzji Premiera Królestwa Dreamlandu przysługuje odwołanie w trybie art. 7.
2. Utratę obywatelstwa w warunkach opisanych w art. 8. lit. c stwierdza minister właściwy w sprawach systemów informatycznych w drodze komunikatu.
3. Utratę obywatelstwa w warunkach opisanych w art. 8. lit. d stwierdza sąd orzekający w sprawie.
Art. 10.
Nie wolno wydalić obywatela dreamlandzkiego, ani wydać go bez jego zgody organom ścigania państw trzecich. Przepis ten nie stoi na przeszkodzie prowadzenia postępowania karnego przeciwko obywatelowi dreamlandzkiemu przez organy wymiaru sprawiedliwości Królestwa Dreamlandu, o ile stosowna umowa międzynarodowa taką możliwość przewiduje.
Art. 11.
Mieszkaniec, wobec którego wydano decyzję o nadaniu obywatelstwa dreamlandzkiego składa przysięgę według roty: Ja, [imię i nazwisko] przysięgam (opcjonalnie: przed obliczem [apostrofa do dowolnego bóstwa, bóstw lub wartości uniwersalnej]), że jako obywatel dreamlandzki, będę lojalny wobec Królestwa Dreamlandu, przestrzegał jego praw i wolności. Będę ze wszystkich swych sił wspierał Królestwo Dreamlandu i czynił wszystko co w mojej mocy na jego pomyślność. w terminie 7 dni od daty ogłoszenia decyzji. W razie niedopełnienia tego warunku Premier Królestwa Dreamlandu w drodze decyzji stwierdza wygaśnięcie decyzji o nadaniu obywatelstwa dreamlandzkiego. Odwołanie od decyzji nie przysługuje.
Art. 12.
Obywatele posiadający obywatelstwo w chwili wejścia w życie ustawy zachowują obywatelstwo pod warunkiem złożenia w terminie 14 dni od daty wejścia w życie niniejszej ustawy przysięgi według roty opisanej w artykule poprzedzającym.
Art. 13.
Przepisy art. 8-10, art. 18 pkt 1 i 2 ustawy o obywatelstwie, prawie stałego pobytu i Centralnym Rejestrze Mieszkańców tracą moc.
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.