W imieniu Rządu Królewskiego przedstawiam poniższy projekt ustawy o Forum Dyskusyjnym.
[/justify]Rozdział 1 - Przepisy ogólneUSTAWA FEDERALNA
o państwowym forum dyskusyjnym
Art. 1.
1. Ustawa reguluje funkcjonowanie zasadniczej przestrzeni komunikacji w Królestwie Dreamlandu jakim jest państwowe Forum Dyskusyjne, zwane dalej „forum”.
Art. 2.
1. Każdy ma prawo korzystać z forum na określonych w niniejszym zasadach.
2. Każdemu przysługuje bierny dostęp do wszystkich sekcji forum; wyjątki określa ustawa.
3. Zarejestrowanemu i uwierzytelnionemu użytkownikowi forum przysługuje czynny dostęp do wszystkich sekcji forum; wyjątki określa ustawa. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób rejestracji.
4. Rejestracja na forum Królestwa może zostać odrzucona w sytuacji uzasadnionego podejrzenia, że rejestrowane konto jest spambotem, bądź kolejną tożsamością osoby skazanej na karę ograniczenia wolności, banicji, karę eliminacji lub objętej statusem persona non grata. Nie może zostać odrzucona rejestracja osoby będącej mieszkańcem Królestwa Dreamlandu.
Rozdział 2 - Administracja i moderacja forum
Art. 3.
1. Przez administrowanie forum rozumie się zarządzanie strukturą Forum, w szczególności, tworzenie, modyfikowanie i usuwanie sekcji forum; tworzenie, usuwanie i modyfikowanie grup użytkowników oraz ich uprawnień.
2. Przez moderowanie forum rozumie się zarządzanie treścią Forum, w szczególności modyfikowanie statusu, lokalizacji oraz treści wątków i postów, a także stosowanie środków porządkowych.
3. Moderacja sekcjami Forum może być, z wyłączeniem stosowania środków porządkowych oraz ingerencji w treść postów, powierzana zarządcom danej sekcji.
Art. 4.
1. Administrację forum stanowią Król oraz administratorzy forum; administratorów forum powołuje i odwołuje Król.
2. Zadania administracji forum wykonują poszczególni jej członkowie, przy czym administratorzy forum podlegają w tym zakresie wytycznym i poleceniom Króla.
Art. 5.
1. Moderację forum stanowią: Król, Minister Właściwy ds. Wewnętrznych, zwany dalej Ministrem oraz moderatorzy forum; moderatorów forum powołuje i odwołuje Minister.
2. Moderatorzy forum w zakresie wykonywania swoich uprawnień i obowiązków podlegają wytycznym i poleceniom Ministra.
Art. 6.
1. Odpowiedzialnymi za moderację i administrację dla poniższych sekcji są:1. dla Parlamentu Królewskiego - Marszałek i Wicemarszałek Parlamentu Królewskiego;2. Moderacja w zakresie wskazanym w ust. 1 jest realizowana bezpośrednio przez wskazanych, odpowiedzialnych funkcjonariuszy, a w administracja jest realizowana na wniosek lub za zgodą tychże.
2. dla Sądu Królestwa = Prezes Sądu Królestwa oraz sędziowie;
3. dla ambasady bądź innego przedstawicielstwa państwa obcego – Ambasador bądź inny przedstawiciel danego państwa obcego.
Rozdział 3 - Struktura forum
Art. 7.
1. Przez sekcję forum rozumie się kategorie i działy forum.
2. Komu przysługuje bierny dostęp do sekcji forum, ten może odczytywać wszelkie zamieszczone w niej treści. Komu przysługuje czynny dostęp do sekcji forum, ten może w niej tworzyć wątki i zamieszczać w nich posty.
Art. 8.
Bierny lub czynny dostęp do konkretnej sekcji forum może zostać ograniczony przez administrację w związku z przeznaczeniem sekcji. W szczególności dotyczy to sekcji przeznaczonych na działalność instytucji i urzędów państwowych, partii politycznych i instytucji prywatnych.
Art. 9.
Na forum wydziela się sekcję określoną jako Kosz. Kosz jest działem pozbawionym czynnego dostępu, do którego przenosi się wątki i wydzielone posty mające charakter niemerytoryczny bądź agresywny, których dalsze kontynuowanie miałoby negatywne skutki na porządek publiczny.
Rozdział 4 - Egzekwowanie porządku publicznego
Art. 10.
1. Korzystający z forum obowiązany jest:1. przestrzegać dobrych obyczajów;2. Korzystającemu z forum nie wolno:
2. tworzyć nowe wątki we właściwych sekcjach forum
3. zamieszczać posty we właściwych wątkach.1. zamieszczać na forum treści pornograficznych ani treści szczególnie drastycznych;Art. 10.
2. zamieszczać na forum realnych treści reklamowych o charakterze spamu;
3. znieważać ani poniżać innych osób;
4. wypowiadać się niemerytorycznie i agresywnie.
5. korzystać z realnych danych i wizerunku innej osoby, chyba że wyraziła na to zgodę;
1. Wątek, znajdujący się w niewłaściwej sekcji forum, funkcjonariusz porządkowy przenosi do sekcji właściwej.
2. Post, który znajduje się w wątku niewłaściwym, funkcjonariusz porządkowy wyodrębnia w nowy wątek we właściwej sekcji forum albo przenieść do właściwego wątku; można odstąpić od tego, jeżeli niewłaściwość nie jest rażąca.
Art. 11.
1. Jeżeli użytkownik forum uchybił swoim obowiązkom, wyszczególnionym w art. 9 ust. 1, funkcjonariusz porządkowy upomina go.
2. Jeżeli użytkownik forum uchybił obowiązującym go zakazom, wyszczególnionym w art. 9 ust. 2, funkcjonariusz porządkowy upomina go albo postanawia nałożyć nań nadzór; w razie potrzeby zawiadamia nadto oskarżyciela publicznego.
Art. 12.
1. Środkami porządkowymi stosowanymi na forum są:1. nadzór;2. Zastosowanie środka porządkowego następuje na podstawie ogłoszonej publicznie decyzji moderatora. Nie wydaje się osobnej decyzji, jeżeli środek porządkowy jest stosowany na podstawie wydanego uprzednio, uprawomocnionego wyroku, bądź jeżeli dotyczy spambota.
2. blokada konta;
3. usunięcie z forum;
4. ewaporacja.
3. Przez nadzór rozumie się konieczność akceptacji postów umieszczanych przez nadzorowanego użytkownika przez funkcjonariusza porządkowego; funkcjonariusz porządkowy nie akceptuje posta, którego treść jest niezgodna z ustawą lub przepisami odrębnymi. Nadzór nakłada się na czas określony w pełnych dniach, najwięcej 14 dni.
4. Przez blokadę konta rozumie się czasowe pozbawienie możliwości korzystania z Forum przez danego użytkownika w całości bądź w pewnym zakresie. Blokadę konta stosuje się wobec osób skazanych na kary ograniczenia wolności oraz banicji, a także – bezterminowo – wobec osób objętych statusem persona non grata, oraz w sytuacjach przewidzianych art. 14.
5. Przez usunięcie z forum rozumie się trwałe pozbawienie możliwości korzystania z Forum przez danego użytkownika. Usunięcie z forum stosuje się wobec osób skazanych na karę eliminacji.
6. Przez ewaporację rozumie się usunięcie z forum wszelkie ślady korzystania z forum przez ewaporowanego, w szczególności jego konto i wszystkie zamieszczone przezeń posty. W sytuacjach szczególnych można odstąpić od usuwania wszystkich postów. Ewaporację stosuje się wobec fałszywych kont reklamowych (spambotów) oraz w sytuacjach przewidzianych w art. 14.
Art. 13.
1. Obłożony środkiem porządkowym może wnieść do Sądu Królestwa skargę na postanowienie o nałożeniu środku porządkowego najpóźniej 7. dnia od daty wydania tego postanowienia.
2. Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonywania nałożonego środka porządkowego.
3. Sąd Królestwa, uznawszy skargę za zasadną, uchyla zaskarżone postanowienie, a jeśli środek porządkowy został do tego czasu wykonany, stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia. Sąd Królestwa, uznawszy skargę za niezasadną, oddala ją.
4. Postępowanie sądowe spowodowane wniesieniem skargi jest wolne od opłat.
Art. 14.
1. W stosunku do użytkowników forum, wobec których istnieje uzasadnione podejrzenie o bycie kolejną tożsamością osoby skazanej na karę ograniczenia wolności, banicji, karę eliminacji lub objętej statusem persona non grata moderator stosuje blokadę konta.
2. Użytkownik objęty blokadą konta z tytułu niniejszego artykułu może w ciągu 14 dni od jej zastosowania wnieść, zgodnie z postanowieniami art. 13, skargę do Sądu Królestwa. W postępowaniu Sąd rozpatruje tożsamość skarżącego.
3. W przypadku oddalenia skargi bądź upłynięcia terminu na jej złożenie wobec danego użytkowania stosuje się ewaporację.
Art. 15.
1. Ingerencja moderatorów w tytuł i treść postów oraz wątków umieszczonych na Forum powinna mieć charakter minimalny.
2. Moderator może edytować bądź usunąć całość lub fragment wątku bądź posta, a także elementy profilu użytkownika na jego wniosek, bądź w sytuacji gdy:1. Zawiera treści będące rażącym naruszeniem realnego prawa;3. Ingerencja moderatorska powinna być zaznaczona i uzasadniona w treści modyfikowanego posta a ingerujący moderator wskazany.
2. Zawiera treści pornograficzne bądź drastyczne;
3. Zawiera dane osobowe bądź wizerunek osoby, która nie wyraziła zgody na ich publikowania;
4. Do ingerencji moderatora w wiadomość stosuje się odpowiednio postanowienia art. 13. W przypadku uznania zasadności skargi moderator przywraca, w miarę możliwości, pierwotną teść wiadomości.
Art. 16.
Moderator może zamknąć wątek, którego dalsze kontynuowanie miałoby negatywne skutki na porządek publiczny, w szczególności wątek o treści niemerytorycznej i agresywnej.
Rozdział 5 – Postanowienia końcowe
Art. 17
Uchyla się UF o państwowym forum dyskusyjnym z dn. 24 lipca 2017 r.
Art. 18
Ustawa wchodzi w życie w momencie ogłoszenia.
Uzasadnienie:
Towarzysze,
Powyższy projekt jest rewizją dotychczasowej ustawy o Forum, co do której praktyczności i skuteczności istniał szereg zarzutów. Wprowadzane zmiany nie są rewolucją i nie przekreślają tego co było do tej pory, ale stanowią korektę i udoskonalenie dotychczasowych regulacji. Najważniejsze zmiany przedstawię dla ułatwienia w punktach.
1. Sprecyzowanie zasad rządzących czynnościami porządkowymi - dodanie blokady konta oraz wskazanie tych czynności wprost jako sposobów wykonania wyroków sądowych itp.;
2. Wprowadzenie ochrony realnych danych osobowych - jest to w chwili obecnej przede wszystkim istotne w kontekście RODO - dla uniknięcia realnych konsekwencji powinniśmy w jak najmniejszym stopniu przechowywać i udostępniać takie dane na naszych serwerach.;
3. Wprowadzenie do prawa istniejącego w praktyce, a w sumie obecnie nielegalnego zwyczaju nadawania niektórych uprawnień moderatorskich zarządcom poszczególnych działów;
4. Ściślejsze uregulowanie w jakich sytuacjach i w jakim zakresie moderatorzy mogą zaingerować w post (w obecnej ustawie nie jest to określone). Zaostrzenie rygoru obowiązującego moderatorów.
5. Zalegalizowanie istniejącego trybu weryfikacji kont zapisywanych na Forum.
Towarzysze,
Niniejsza ustawa różni się od kontrpropozycji tym, że udoskonala istniejący porządek, ale nie popycha naszego forum w chaos, nie tworzy zbędnych urzędów i zabezpiecza prawa obywateli w sposób wystarczający - zarówno w zakresie ich ochrony przed nadmierną ingerencją moderatorską, jak i ochrony przed jednostkami destrukcyjnymi, trollami, klonerami itd.