Otwieram debatę na projektem ustawodawczym zgłoszonym przez Rząd Jego Królewskiej Mości. Poniżej projekt wraz z uzasadnieniem. Debata potrwa do 4 grudnia.
(-) Pavel Svoboda, r.s.
Marszałek IP
Edward A. Krieg pisze:/PROJEKT/
USTAWA FEDERALNA
z dnia ...
o uchyleniu niektórych ustaw federalnych oraz niektórych dekretów
królewskich.
Art. 1.
Uchyla się następujące ustawy federalne:
(1) z dn. 19 lipca 2002 roku o obronie Królestwa Dreamlandu [BPSK Nr
92];
(2) z dn. 26 listopada 2002 roku o działalności gospodarczej [BPSK Nr
90];
(3) z dn. 26 listopada 2002 roku o ochronie konsumentów [BPSK Nr 43];
(4) z dn. 26 listopada 2002 roku o postępowaniu administracyjnym [BPSK
Nr 50];
(5) z dn. 26 marca 2006 roku o Służbach Specjalnych Królestwa
Dreamlandu [BPSK Nr 83];
(6) z dn. 12 czerwca 2007 roku o honorowym obywatelstwie [BPSK Nr
101];
(7) z dn. 7 listopada 2009 roku o Centralnym Systemie Gospodarczym
[BPSK Nr 1105].
Art. 2.
Uchyla się dekret królewski z dn. 16 września 2003 roku o Spółkach
Skarbu Królestwa [BPSK Nr 172].
Art. 3.
Niniejsza ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
/ UZASADNIENIE /
do projektu ustawy federalnej o uchyleniu niektórych ustaw
federalnych oraz niektórych dekretów królewskich.
Zamierzeniem projektodawcy jest przede wszystkim poczynienie
pierwszego kroku zmierzającego do uporządkowania dreamlandzkiego
systemu prawnego. Tworzony przez lata, system ten obecnie jest
stosunkowo mocno rozbudowany, a wskutek braku regularnej weryfikacji -
część aktów prawnych nadaje się do całkowitego uchylenia, część zaś do
korekty i modyfikacji.
Niniejszy projekt ustawy ma na celu wyłącznie to pierwsze: uchylenie
aktów rangi ustawowej, uznanych za zbędne w systemie prawnym
Królestwa. Projektodawca przyjął następujące kryteria selekcji aktów
nadających się do uchylenia: 1) akty prawne od początku zbędne, nigdy
nie użyte w praktyce; 2) akty początkowo wykorzystywane, ale obecnie
stanowiące martwą literę prawa i nie rokujące nadziei na ponowne
wykorzystanie; 3) akty stanowiące martwą literę prawa, ale takie,
które według przewidywań być może będą używane w praktyce w
nieokreślonej przyszłości.
W przypadku tego trzeciego (3) kryterium projektodawca bierze pod
uwagę, że nawet jeśli obecnie obowiązujący akt prawny (stanowiący
aktualnie tzw. "martwą literę prawa") ma szansę na to, by w
nieokreślonej przyszłości być wykorzystywanym w praktyce
funkcjonowania Królestwa - to i tak celowym jest jego uchylenie. W ten
sposób przyszły ustawodawca będzie miał okazję dokonać samodzielnej
regulacji (wówczas, gdy dojdzie do wniosku o konieczności uregulowania
danej kwestii).
Na podstawie wskazanych kryteriów do uchylenia zostało
wyselekcjonowanych osiem aktów prawnych rangi ustawowej - siedem
ustaw federalnych i jeden dekret królewski. Przede wszystkim, uchyla
się wszystkie akty prawne odnoszące się bezpośrednio do działalności
gospodarczej: tak długo, jak Dreamland nie posiada systemu
gospodarczego, są one całkowicie zbędne. Po drugie, uchyla akty
dotyczące obronności - ustawy o obronie Królestwa oraz o Służbach
Specjalnych Królestwa Dreamlandu. Obie te ustawy nie mają obecnie
żadnego zastosowania. Poza tym przyjęcie przedłożonego projektu ustawy
spowoduje uchylenie jeszcze kilku innego rodzaju aktów prawnych.
(-) Edward A. Krieg
Premier Rządu Królewskiego