Panie Marszałku,
zgodnie z zapowiedzią przedkładam projekt nowelizacji Ordynacji Wyborczej. Projekt obejmuje trzy poprawki - na pierwszy rzut oka kosmetyczne. Wszystkie bezpośrednio odnoszą się do dwóch kontrowersji, jakie narosły w czasie trwania ostatnich wyborów: (1) kwestii zachowania odstępu między dniem ogłoszenia listy kandydatów a dniem rozpoczęcia samego głosowania oraz (2) doprecyzowaniem znaczenia „głosu pustego”, odtąd jednoznacznie oznaczonego jako głos ważny, jednakże bez przypisywania mu treści (w rozumieniu „żaden z wymienionych” lub „nie mam zdania”, co mogłoby sugerować aprobatę dla dowolnego rozstrzygnięcia).
Pierwsza z poprawek daje Królowi możliwość wydłużenia kalendarza wyborczego, tworząc przestrzeń do dowolnie długiej kampanii wyborczej. Król zobligowany jest do zarządzenia, jak dotychczas, co najmniej trzydniowego głosowania, ale bez określania długości samego odstępu między chwilą ogłoszenia listy kandydatów a dniem rozpoczęcia samego głosowania.
zgodnie z zapowiedzią przedkładam projekt nowelizacji Ordynacji Wyborczej. Projekt obejmuje trzy poprawki - na pierwszy rzut oka kosmetyczne. Wszystkie bezpośrednio odnoszą się do dwóch kontrowersji, jakie narosły w czasie trwania ostatnich wyborów: (1) kwestii zachowania odstępu między dniem ogłoszenia listy kandydatów a dniem rozpoczęcia samego głosowania oraz (2) doprecyzowaniem znaczenia „głosu pustego”, odtąd jednoznacznie oznaczonego jako głos ważny, jednakże bez przypisywania mu treści (w rozumieniu „żaden z wymienionych” lub „nie mam zdania”, co mogłoby sugerować aprobatę dla dowolnego rozstrzygnięcia).
Pierwsza z poprawek daje Królowi możliwość wydłużenia kalendarza wyborczego, tworząc przestrzeń do dowolnie długiej kampanii wyborczej. Król zobligowany jest do zarządzenia, jak dotychczas, co najmniej trzydniowego głosowania, ale bez określania długości samego odstępu między chwilą ogłoszenia listy kandydatów a dniem rozpoczęcia samego głosowania.
USTAWA FEDERALNAArt. 1.
z dnia ... 2018 roku
o zmianie Dekretu Królewskiego – Ordynacja Wyborcza
z dnia 4 kwietnia 2016 roku
W Dekrecie Królewskim – Ordynacja Wyborcza z dnia 4 kwietnia 2016 roku art. 6 ust. 2 pkt. 2 zmienia się na:
„(2) co najmniej trzydniowy termin głosowania”.
Art 2.
W Dekrecie Królewskim – Ordynacja Wyborcza z dnia 4 kwietnia 2016 roku w art. 9 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Głosem nieważnym jest głos oddany przez osobę pozbawioną czynnego prawa wyborczego”.
Art. 3.
W Dekrecie Królewskim – Ordynacja Wyborcza z dnia 4 kwietnia 2016 roku w art. 10, ust. 1 dodaje się pkt. 5 w
brzmieniu:
„5. Liczbę oddanych ważnie głosów pustych”.
Art. 4.
Zmiany wchodzą w życie z dniem ogłoszenia.
Tekst ujednolicony aktu zmienianego
DEKRET KRÓLEWSKI
z dnia 4 kwietnia 2016 roku
[t.j. z dnia 22 sierpnia 2016 roku]
My, Edward II, Król Dreamlandu i Elderlandu, Król Scholandii, Najwyższy Zwierzchnik Furlandii i Luindoru w Unię Saudadzką scalonych, Morlandu, Surmali i Weblandu, Suzeren Monderii, Luskanii, Gorandii i Tanequetilu, Najwyższy Zwierzchnik Sił Zbrojnych, Wielki Mistrz Heroldii Obu Królestw, etc.
stanowimy, co następuje:
Rozdział I. Postanowienia ogólne
Art. 1.
1. Dekret określa zasady i tryb zgłaszania kandydatów, przeprowadzania
wyborów oraz warunki ważności i odroczenia wyborów.
2. Ilekroć w dekrecie mowa jest o:
(1) wyborach – rozumie się przez to głosowanie powszechne w sprawie
wyboru Premiera;
(2) Parlamencie – rozumie się przez to Parlament Królewski;
(3) Premierze – rozumie się przez to Premiera Rządu Królewskiego;
(4) Komisarzu – rozumie się przez to Komisarza Wyborczego Królestwa;
Art. 2.
1. Czynne prawo wyborcze przysługuje obywatelom Królestwa.
2. Nie mają czynnego prawa wyborczego:
(1) osoby pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu;
(2) osoby, które uzyskały obywatelstwo między dniem zarządzenia
wyborów a dniem ogłoszenia wyników wyborów.
Art. 3.
1. Bierne prawo wyborcze przysługuje temu, komu przysługuje czynne prawo
wyborcze.
2. Nie mają biernego prawa wyborczego:
(1) osoby pozbawione tego prawa prawomocnym orzeczeniem sądu;
(2) osoby legitymujące się obywatelstwem państwa spoza Wspólnoty Korony
Ebruzów;
(3) Komisarz.
Art. 4.
1. Komisarz jest stałym organem federalnym właściwym w federalnych
sprawach wyborczych.
2. Komisarza powołuje i odwołuje Król.
3. Nie można odwołać Komisarza w trakcie procedury wyborczej, chyba że
zachodzą okoliczności uniemożliwiające nawiązanie kontaktu z
Komisarzem. Wystąpienie tych okoliczności co do ich rodzaju, natury lub
częstotliwości wystąpienia musi być podane w akcie odwołania
Komisarza.
Art. 5.
1. Komisarz w zakresie swoich funkcji wyborczych korzysta z sędziowskiej
niezawisłości.
2. Komisarz obowiązany jest do zachowania tajemnicy wyborczej.
Rozdział II. Przeprowadzanie wyborów Premiera
Art. 6.
1. Wybory zarządza Król w drodze postanowienia.
2. Postanowienie o zarządzeniu wyborów zawiera:
(1) termin zgłaszania kandydatów, nie krótszy aniżeli siedem dni od
dnia zarządzenia wyborów;
(2) co najmniej trzydniowy termin głosowania.
Art. 7.
Postanowienie o zarządzeniu wyborów Premiera wydaje i ogłasza się w
ciągu trzech dni od zrzeczenia się urzędu przez Premiera lub jego
odwołania z urzędu i nie później niż na siedem dni przed zakończeniem
jego kadencji.
Art. 8.
1. Kandydata na Premiera ma prawo zgłosić obywatel Królestwa,
posiadający czynne prawo wyborcze.
2. Kandydatów w wyborach zgłasza się w odpowiednim dziale sekcji forum
dyskusyjnego „Sprawy urzędowe”.
2. Komisarz odmawia zarejestrowania kandydata:
(1) jeśli został zgłoszony po upływie wyznaczonego terminu;
(2) jeśli jest nim osoba, która nie posiada biernego prawa wyborczego.
3. Komisarz informuje o przyjęciu bądź odrzuceniu poszczególnych
kandydatur najpóźniej w dniu następującym po terminie zgłaszania
kandydatów.
4. Po upływie terminu do zgłaszania kandydatów Komisarz ogłasza ich
ostateczną listę.
Art. 9.
1. Głosowanie przeprowadza się z wykorzystaniem elektronicznego
formularza głosowania umieszczonego na stronie internetowej.
2. Uprawniony do głosowania oddaje głos na jednego z kandydatów lub
głos pusty.
3. Premierem zostaje kandydat, który uzyskał zwykłą większość
głosów.
4. Głosem nieważnym jest głos oddany przez osobę pozbawioną czynnego
prawa wyborczego.
Art. 10.
1. Ustalając wyniki wyborów, Komisarz oblicza i ustala co najmniej:
(1) liczbę wyborców uprawnionych do głosowania;
(2) liczbę wyborców, która oddała głosy;
(3) liczbę głosów nieważnych;
(4) liczbę głosów oddanych na poszczególnych kandydatów.
(5) Liczbę oddanych ważnie głosów pustych
2. Wyniki wyborów ogłasza Komisarz.
Art. 10a.
1. W przypadku braku jednoznacznego rozstrzygnięcia wyborów, tj. w
sytuacji równego rozłożenia głosów, Król zarządza drugą turę
głosowania.
2. Czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim osobom, które uzyskały
obywatelstwo Królestwa Dreamlandu najpóźniej w dniu zarządzenia drugiej
tury.
3. W przypadku równego rozkładu głosów w obu turach, Król zarządza
nowe wybory i ponownie otwiera listę kandydatów.
Art. 11.
1. Kadencja Premiera rozpoczyna się w dniu następującym po dniu
ogłoszenia wyników wyborów.
2. Jeśli Komisarz nie ogłosi wyników wyborów najpóźniej w ostatnim
dniu kadencji ustępującego Premiera, jego kadencja ulega przedłużeniu
do dnia poprzedzającego rozpoczęcie następnej kadencji.
Rozdział III. Odwoływanie Premiera
Art. 12.
1. Wniosek o zarządzenie głosowania powszechnego w sprawie odwołania
Premiera może złożyć Parlament lub grupa co najmniej trzech obywateli
Królestwa, posiadających czynne prawo wyborcze.
2. Wniosek składa się do Króla.
3. Wniosek obywatelski wykłada się w odpowiednim dziale sekcji „Sprawy
urzędowe”, pod którym w terminie siedmiu dni od jego wniesienia należy
zebrać wymaganą liczbę podpisów.
4. Momentem wyłożenia wniosku Parlamentu jest dzień przyjęcia uchwały
w tej sprawie.
Art. 13.
1. Głosowanie powszechne w sprawie odwołania Premiera z urzędu zarządza
Król w drodze postanowienia.
2. Postanowienie o zarządzeniu głosowania powszechnego w sprawie
odwołana Premiera:
(1) powinno zostać wydane i ogłoszone w ciągu trzech dni od skutecznego
złożenia wniosku, o którym mowa w artykule poprzedzającym;
(2) zawiera termin oddawania głosów, nie krótszy aniżeli trzy dni.
Art. 14.
1. Głosowanie powszechne przeprowadza Komisarz.
2. W głosowaniu powszechnym można oddawać głosy za lub przeciw
odwołaniu Premiera.
3. Do odwołania Premiera wymagana jest bezwzględna większość głosów.
4. Ustalając wyniki głosowania powszechnego, Komisarz oblicza i ustala co
najmniej:
(1) liczbę wyborców uprawnionych do głosowania;
(2) liczbę wyborców, która oddała głosy;
(3) liczbę głosów nieważnych.
(4) liczbę głosów oddanych za i przeciw odwołaniu Premiera.
5. Wyniki głosowania powszechnego ogłasza Komisarz, stwierdzając w
obwieszczeniu o dokonaniu lub niedokonaniu odwołania Premiera.
6. Obywatelowi przysługuje skarga do Sąd Królestwa na poprawność
przeprowadzenia głosowania powszechnego.
Rozdział IV. Skargi wyborcze
Art. 15.
1. W ciągu trzech dni od ogłoszenia wyników wyborów każdy obywatel
Królestwa może wnieść do Sądu Królestwa skargę na poprawność
przeprowadzenia wyborów. Prezes Sądu Królestwa ogłasza o wniesieniu
skargi.
2. Skarga winna zawierać:
(1) oznaczenie wnoszącego;
(2) obywatelstwo Prowincji;
(3) zarzut;
(4) uzasadnienie.
3. Sąd Królestwa rozpoznaje skargi w ciągu siedmiu dni od ich
otrzymania.
4. Do czasu rozpatrzenia skargi nie można rozpocząć kadencji wybranego
organu.
Art. 16.
W razie stwierdzenia zasadności co najmniej jednej skargi na poprawność
przeprowadzenia wyborów, Sąd Królestwa orzeka nieważność wyborów,
jeżeli stwierdzone uchybienia są tego rodzaju, iż mogły istotnie
wpłynąć na wynik wyborów; w przeciwnym wypadku Sąd Królestwa orzeka o
ważności wyborów mimo stwierdzonych uchybień.
Art. 17.
Dekret wchodzi w życie z chwilą ogłoszenia.
(-) Edward II, r.
