Wysoka Izbo.
Na podstawie art. 11 ust. 1 Karty Konstytucyjnej mamy zaszczyt przedłożyć Panu Marszałkowi i Wysokiej Izbie projekt Ustawy o zmianie ustawy o państwowym forum dyskusyjnym.
TEKST PROJEKTU
UZASADNIENIE PROJEKTUUF o zmianie ustawy o państwowym forum dyskusyjnymArt. 1.
W art. 6. Ustawy z dnia 24 lipca 2017 r. o państwowym forum dyskusyjnym dodaje się ustęp 3 w brzmieniu „Jeśli moderatorzy, o których mowa w poprzednich ustępach, nie są powołani, Król może powołać nie więcej niż dwóch moderatorów tymczasowych na okres jednorazowo nie dłuższy niż dwa tygodnie. W chwili powołania moderatorów przez Ministra Policji moderatorzy tymczasowi tracą swoje funkcje.”
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie w 7 dni po ogłoszeniu.
Prawo Królestwa Dreamlandu obowiązuje korzystających z FPKD do przestrzegania dobrych obyczajów; tworzenia nowych wątków we właściwych sekcjach forum i zamieszczania postów we właściwych wątkach. Istnieją również określone zakazy, tj. nie wolno: znieważać Królestwa Dreamlandu, okazywać temu samemu pogardy lub lekceważenia; znieważać krajów federacji, okazywać tym samym pogardy lub lekceważenia; znieważać organów państwa; znieważać ani poniżać innych ludzi; zamieszczać na forum treści pornograficznych ani treści nadzwyczaj drastycznych; wypowiadać się niemerytorycznie i agresywnie. Niemalże każdy jeden z owych nakazów i zakazów jest obecnie w Królestwie Dreamlandu naruszany, niektóre z premedytacją.
Do zarządu i ochrony FPKD przepisy odpowiednio powołują Administrację i Moderację. Niestety tylko ta pierwsza grupa działa sprawnie. Moderatorów od pewnego już czasu FPKD i cała nasza społeczność nie uświadcza. Obowiązek powołania moderatorów spoczywa na Ministrze Policji, jest więc kompetencją Rządu Królewskiego. To właściwa delegacja. Problem pojawia się w sytuacji, kiedy MP moderatorów nie powołuje. Brakuje na tę okoliczność wentyla bezpieczeństwa, który pozwoliłby, choćby tymczasowo, zapewnić stosowną obsługę Forum. Projekt przez nas złożony właśnie taki wentyl bezpieczeństwa ustanawia. Dzięki przyjęciu przedłożonego projektu przez Wysoką Izbę uelastycznimy zarządzanie FPKD i zapewnimy bieżącą dbałość o przestrzeganie prawa w Królestwie. Zakończymy z okresem kompletnego forumowego bezprawia. Powołując moderatorów tymczasowych wywrzemy dodatkowo presję na Ministra Policji by ten powołał moderatorów właściwych.
Po pierwsze, co ważne, przedłożony projekt ma charakter wentyla bezpieczeństwa. Wentyl bezpieczeństwa, jako taki, nie może nigdy mieć charakteru permanentnego, dlatego też, to po drugie, projekt zakłada, iż moderatorów tymczasowych powołać można jedynie i dopiero wtedy kiedy nie uczyni powołania moderatorów organ do tego prawem wyznaczony (Minister Policji). Po trzecie tymczasowość rozwiązania zapewniają dwa dodatkowe elementy — jednym jest maksymalny jednorazowy okres sprawowania funkcji moderatora tymczasowego wynoszący dwa tygodnie, drugim jest natychmiastowa utrata funkcji moderatora tymczasowego jeśli Minister Policji powoła moderatorów właściwych. Dzięki takiej konstrukcji nie jest w żaden sposób ograniczane prawo Rządu Królewskiego i Ministra Policji to sprawowania zarządu porządkowego nad FPKD. Ostatnią kwestią jest to, kto moderatorów tymczasowych ma powoływać. W pierwotnej wersji projektu, który dziś przedkładamy Wysokiej Izbie był to albo Król, albo szef KSI. W toku konsultacji ostatecznie pozostał jedynie Król jako jedyny organ nie mający charakteru czasowego, jako "strażnik [...] praworządności".
Przedkładając Wysokiej Izbie niniejszy projekt zwracamy się do Deputowanych o jego przyjęcie i zaakceptowanie. Celem nadrzędnym, nas wszystkich, jest dbałość o rozwój naszego państwa, poszanowanie prawa i porządku, i zapewnienie warunków do pokojowego współistnienia różnych poglądów, idei, i osób je reprezentujących.
UJEDNOLICONY TEKST USTAWY
USTAWAMy, Alfred, król Dreamlandu, Elderlandu i Scholandii, pan ziemi morlandzkiej, surmalajskiej i weblandzkiej, senior Furlandii i Luindoru, zwierzchnik Skytji, senior Gorandii, Luskanii, Monderii i Tanequetilu etc.,
z dnia 24 lipca 2017 r.
o państwowym forum dyskusyjnym
ogłaszamy, że Nasz Parlament uchwalił, a My zatwierdziliśmy, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. 1. Zasadniczą przestrzenią komunikacji w Królestwie Dreamlandu jest państwowe forum dyskusyjne, zwane dalej „forum”.
2. Ustawa reguluje funkcjonowanie forum.
Art. 2. 1. Każdy ma prawo korzystać z forum na równych z innymi zasadach.
2. Każdemu przysługuje bierny dostęp do wszystkich sekcji forum; wyjątki określa ustawa.
3. Zarejestrowanemu i uwierzytelnionemu użytkownikowi forum przysługuje czynny dostęp do wszystkich sekcji forum; wyjątki określa ustawa. Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki i sposób rejestracji.
Art. 3. 1. Korzystający z forum obowiązany jest:
1) przestrzegać dobrych obyczajów;
2) tworzyć nowe wątki we właściwych sekcjach forum
3) zamieszczać posty we właściwych wątkach.
2. Korzystającemu z forum nie wolno:
1) znieważać Królestwa Dreamlandu, okazywać temu samemu pogardy lub lekceważenia;
2) znieważać krajów federacji, okazywać tym samym pogardy lub lekceważenia;
3) znieważać organów państwa;
4) znieważać ani poniżać innych ludzi;
5) zamieszczać na forum treści pornograficznych ani treści nadzwyczaj drastycznych;
6) wypowiadać się niemerytorycznie i agresywnie.
Art. 4. 1. Sekcjami forum są kategorie i działy tego samego.
2. Komu przysługuje bierny dostęp do sekcji forum, ten może odczytywać wszelkie zamieszczone w niej treści. Komu przysługuje czynny dostęp do sekcji forum, ten może w niej tworzyć wątki i zamieszczać posty.
3. Właściwą dla wątku sekcją forum jest ta sekcja, której przeznaczenie w największym stopniu odpowiada tematowi wątku. Właściwym dla posta jest wątek, którego temat odpowiada tematowi posta.
Rozdział 2
Administracja i moderacja forum
Art. 5. 1. Administrację forum stanowią Król oraz administratorzy forum; administratorów forum powołuje i odwołuje Król.
2. Administracja forum sprawuje zarząd nad forum, szczególnie:
1) tworzy i znosi sekcje forum;
2) ustala, w granicach ustawy, którym ludziom przysługuje bierny lub czynny dostęp do poszczególnych sekcji forum.
3. Zadania administracji forum wykonują poszczególni jej członkowie, przy czym administratorzy forum podlegają w tym zakresie wytycznym i poleceniom Króla.
Art. 6. 1. Moderację forum stanowią Minister Policji oraz powoływani i odwoływani przez niego moderatorzy forum.
2. Moderatorzy forum w zakresie wykonywania swoich uprawnień i obowiązków podlegają wytycznym i poleceniom Ministra Policji.
3. Jeśli moderatorzy, o których mowa w poprzednich ustępach, nie są powołani, Król może powołać nie więcej niż dwóch moderatorów tymczasowych na okres jednorazowo nie dłuższy niż dwa tygodnie. W chwili powołania moderatorów przez Ministra Policji moderatorzy tymczasowi tracą swoje funkcje.
Rozdział 3
Struktura forum
Art. 7. Przeznaczenie sekcji forum ocenia się, biorąc pod uwagę jej nazwę i inne oznaczenia, którymi jest ona opatrzona, a także przeznaczenie nadrzędnych sekcji forum, szczególnie zaś sekcji bezpośrednio nadrzędnej.
Art. 8. 1. Bierny lub czynny dostęp do sekcji forum przeznaczonej pod działalność organu państwa lub państwowej jednostki organizacyjnej, może przysługiwać tylko urzędnikom państwowym albo określonej grupie tych samych.
2. Bierny lub czynny dostęp do sekcji forum przeznaczonej pod działalność osoby prywatnej, może przysługiwać tylko ludziom lub grupom ludzi wskazanym przez tę osobę.
Art. 9. 1. Sekcja forum przeznaczona pod użytkowanie jej przez Królestwo Elderlandu, zgodnie z Traktatem o udostępnieniu infrastruktury informatycznej, zawartym dnia 2 kwietnia 2017 r. w Elderze, nie podlega władzy państwowej Królestwa Dreamlandu.
2. Sekcja forum przeznaczona pod działalność przedstawicielstwa dyplomatycznego państwa obcego nie podlega władzy państwowej Królestwa Dreamlandu.
Rozdział 4
Egzekwowanie porządku publicznego
Art. 10. 1. Właściwymi funkcjonariuszami porządkowymi odnośnie do sekcji forum, która przeznaczona jest pod działalność Parlamentu Królewskiego, są Marszałek i Wicemarszałek Parlamentu Królewskiego.
2. Właściwymi funkcjonariuszami porządkowymi odnośnie do sekcji forum, która przeznaczona jest pod działalność Sądu Królestwa, są Prezes Sądu Królestwa oraz upoważnieni przez niego sędziowie i sędziowie pokoju.
3. Właściwymi funkcjonariuszami porządkowymi odnośnie do pozostałych sekcji forum są cżłonkowie moderacji forum.
Art. 11. 1. Wątek, znajdujący się w niewłaściwej sekcji forum, funkcjonariusz porządkowy przenosi do sekcji właściwej.
2. Post, który znajduje się w wątku niewłaściwym, funkcjonariusz porządkowy wyodrębnia w nowy wątek we właściwej sekcji forum albo przenieść do właściwego wątku; można odstąpić od tego, jeżeli niewłaściwość nie jest rażąca.
Art. 12. 1. Jeżeli użytkownik forum uchybił swoim obowiązkom, wyszczególnionym w art. 3 ust. 1, funkcjonariusz porządkowy upomina go.
2. Jeżeli użytkownik forum uchybił obowiązującym go zakazom, wyszczególnionym w art. 3 ust. 2, funkcjonariusz porządkowy upomina go albo postanawia nałożyć nań środek porządkowy; w razie potrzeby zawiadamia nadto oskarżyciela publicznego.
Art. 13. 1. Środkami porządkowymi są:
1) nadzór;
2) usunięcie z forum;
3) ewaporacja.
2. Nadzór nakłada się na czas określony w pełnych dniach, najwięcej 14 dni. Post zamieszczony przez obłożonego nadzorem podlega akceptacji przez funkcjonariusza porządkowego; funkcjonariusz porządkowy nie akceptuje posta, którego treść jest niezgodna z ustawą lub przepisami odrębnymi.
3. Usunięty z forum nie może korzystać z forum na żaden sposób. Usunięcie z forum stosuje się tylko wobec niebędących mieszkańcami.
4. Administracja forum usuwa wszelkie ślady korzystania z forum przez ewaporowanego, szczególnie jego konto i wszystkie zamieszczone przezeń posty. Ewaporację można zastosować tylko wobec użytkownika forum niebędącego mieszkańcem, najpóźniej dnia następującego po dniu jego rejestracji.
Art. 14. 1. Obłożony środkiem porządkowym może wnieść do Sądu Królestwa skargę na postanowienie o nałożeniu środka porządkowego, najpóźniej 7. dnia od daty wydania tego postanowienia; postanowienie to powinno zawierać odpowiednie pouczenie.
2. Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonywania nałożonego środka porządkowego.
3. Sąd Królestwa, uznawszy skargę za zasadną, uchyla zaskarżone postanowienie, a jeśli środek porządkowy został do tego czasu wykonany, stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia. Sąd Królestwa, uznawszy skargę za niezasadną, oddala ją.
4. Postępowanie sądowe spowodowane wniesieniem skargi jest wolne od opłat.
Art. 15. Członek moderacji forum zmienia albo usuwa obraźliwe, wulgarne albo niezgodne z ustawą lub przepisami odrębnymi dane personalne użytkownika forum.