Wysoka Izbo,
Rząd Królewski przedkłada projekt ustawy o obywatelstwie i stałym pobycie.
PROJEKT USTAWY:
UZASADNIENIE PROJEKTU:USTAWA FEDERALNA
z dnia ... 2014 roku
o obywatelstwie i stałym pobycie.
Rozdział I. Postanowienia ogólne.
Art. 1.
1. Ustawa reguluje zagadnienia związane z obywatelstwem i prawem stałego pobytu.
2. Ilekroć ustawa mówi o:
(1) obywatelstwie – rozumie się przez to przynależność państwową jednostki wiążącą się z przywilejami i obowiązkami określonymi prawem Królestwa Dreamlandu;
(2) obywatelu – rozumie się przez to osobę posiadającą obywatelstwo;
(3) prawie stałego pobytu – rozumie się przez to uprawnienie do pobytu na terytorium Królestwa Dreamlandu i dysponowania prawami i obowiązkami obywateli z wyjątkiem praw i obowiązków wyborczych i praw piastowania funkcji publicznych;
(4) osiedleńcu – rozumie się przez to osobę posiadającą prawo stałego pobytu;
(5) gościu – rozumie się przez to ambasadora państwa obcego akredytowanego przy Królu, posiadającego prawo stałego pobytu i przywileje związane z pełnioną funkcją;
(6) mieszkańcu – rozumie się przez to każdego pozostającego w Rejestrze;
(7) urlopie – rozumie się przez to czasową nieobecność mieszkańca w Królestwie;
(8) Rejestrze – rozumie się przez to Centralny Rejestr Mieszkańców;
(9) Ministrze – rozumie się przez to ministra właściwego do spraw obywatelstwa.
Rozdział II. Nabycie obywatelstwa i prawa stałego pobytu.
Art. 2.
Nabycie prawa stałego pobytu następuje z chwilą wpisu do Rejestru.
Art. 3.
1. Warunkiem nabycia obywatelstwa jest:
(1) złożenie wniosku przez osiedleńca;
(2) wpis do Rejestru z poświadczeniem posiadania obywatelstwa państwa Wspólnoty Korony Ebruzów przez obywatela takiego państwa.
2. Obywatelstwo nadaje Król w drodze postanowienia. Postanowienie podlega ogłoszeniu.
3. Niezwłocznie po nadaniu obywatelstwa obywatel składa przysięgę obywatelską według następującej roty: „Otrzymując obywatelstwo Królestwa Dreamlandu ślubuję uroczyście wierność Narodowi, Konstytucji i Królowi, oraz że wykonując swoje prawa i obowiązki będę mieć na względzie dobro Królestwa, o pomyślność i bezpieczeństwo którego sił szczędzić nie będę”. Tekst przysięgi obywatel przesyła na forum dyskusyjne.
4. W ciągu 7 dni od dnia złożenia przysięgi Minister wypłaca obywatelowi uposażenie, którego wysokość określają odrębne przepisy, jednak nie mniej niż 5.000 D.
Art. 4.
1. Osobie, która utraciła prawo stałego pobytu w przypadkach określonych w art. 10. ust. 1 pkt. 2 i 3 Król może przywrócić prawo stałego pobytu.
2. Osobie, która utraciła obywatelstwo w przypadkach określonych w art. 9 ust. 1 pkt. 1-3 Król może przywrócić obywatelstwo.
3. Przywrócenie odbywa się na wniosek.
4. Przywrócenia dokonuje się w drodze postanowienia królewskiego.
Rozdział III. Postanowienia szczególne dotyczące mieszkańców.
Art. 5.
1. Obywatel korzysta z pełni praw i wykonuje obowiązki określone prawem Królestwa Dreamlandu.
2. Obywatel, który posiada obywatelstwo państwa spoza Wspólnoty Korony Ebruzów nie może obejmować funkcji w konstytucyjnych organach władzy państwowej.
3. Z chwilą stwierdzenia nabycia przez obywatela piastującego dowolną funkcję publiczną spośród wymienionych w ust. poprzedzającym obywatelstwa innego państwa, którego posiadanie stoi w sprzeczności z przytoczonym przepisem, upoważniony odrębnymi przepisami funkcjonariusz lub Król obwieszcza o opróżnieniu funkcji publicznej piastowanej przez tego obywatela.
Art. 6.
Przywileje i immunitety gości określają przepisy odrębne.
Art. 7.
1. Mieszkaniec ma prawo do urlopu. Na urlopie można przebywać nie dłużej niż 2 miesiące.
2. Mieszkaniec ma prawo do korzystania z informacji Rejestru.
Art. 8.
1. Dane ewidencyjne mieszkańców służą do celów administracyjnych Rejestru.
2. Zasady funkcjonowania Rejestru i dostępu do informacji Rejestru regulują odrębne przepisy.
Rozdział IV. Utrata obywatelstwa i prawa stałego pobytu.
Art. 9.
1. Utrata obywatelstwa następuje z chwilą:
(1) zrzeczenia się;
(2) wykreślenia się z Rejestru;
(3) pozbawienia w wyniku nieuczestnictwa w wyborach powszechnych lub referendum ogólnonarodowym;
(4) pozbawienia w wyniku skazania prawomocnym wyrokiem sądu na karę eliminacji.
2. W przypadkach określonych w pkt. 1 i 3 mieszkaniec tracący obywatelstwo nabywa prawo stałego pobytu.
3. Nie można pozbawić obywatelstwa osoby, która w trakcie wyborów powszechnych lub referendum przebywała na urlopie lub odbywała karę banicji lub została pozbawiona praw publicznych prawomocnym wyrokiem sądu.
Art. 10.
1. Utrata prawa stałego pobytu następuje z chwilą:
(1) nabycia obywatelstwa;
(2) wykreślenia się z Rejestru;
(3) pozbawienia w wyniku zaprzestania aktywności;
(4) pozbawienia w wyniku skazania prawomocnym wyrokiem sądu na karę eliminacji.
2. Nie można pozbawić prawa stałego pobytu osoby, która odbywa karę banicji ani gościa.
Art. 11.
1. Zaprzestanie aktywności ma miejsce, gdy osiedleniec nie był obecny w systemie informatycznym Królestwa przez co najmniej 2 miesiące.
2. Zaprzestanie aktywności jest podstawą do usunięcia osiedleńca z Rejestru.
3. Procedurę usunięcia z Rejestru regulują odrębne przepisy.
(-) Daniel markiz von WittTworzenie państwa wirtualnego polega na zaangażowaniu aktywnych obywateli. Nowe prawo obywatelskie ma uwzględniać wszystkie człony ostatniego sformułowania. Obywatel jest mieszkańcem Królestwa o szczególnych prawach – może wybierać i być wybieranym do władz oraz kształtować i prowadzić politykę Królestwa. Jego najcenniejszym narzędziem jest więc prawo wyborcze, dlatego ustawa wymaga od obywatela udziału w wyborach pod rygorem utraty obywatelstwa. Osoba, która nie chce brać udziału w wyborach najwidoczniej nie potrzebuje obywatelstwa. Wystarczy jej stały pobyt. Zatem obywatel zaangażowany jest osobą dbającą o swoją Ojczyznę. Minimum zaangażowania to udział w wyborach i referendach, co sprawia, że w ten sposób jest wyrażana jego wola – chce mieć wpływ na rządy i na kierunek rozwoju państwa, chce popierać programy i polityków. Chce obserwować zmiany. Chce regularnie odwiedzać swój kraj. Jeżeli natomiast chce brać udział w zmianach jest również aktywnym obywatelem – wymarzonym członkiem naszej społeczności. Udziela się na forum, zabiera głos, nie chce być biernym obserwatorem, lubi wyrażać swoje poglądy, chce działać a nie tylko patrzeć.
Posiadanie obywatelstwa zostanie uzależnione od minimalnego zaangażowania, a nie od faktu posiadania konta w CRM. Niesie to ze sobą określone konsekwencje, tj. fakt, że obywatelstwo będzie nadawał Król osobiście w drodze postanowienia i na wniosek kandydata, który uzyska je dopiero wtedy, gdy złoży publiczne ślubowanie. Jego utrata będzie się wiązać z zrzeczeniem się na rzecz prawa stałego pobytu, wykreślenia samodzielnego z CRM, skazania przez sąd na karę eliminacji lub absencji wyborczej. Nabycie i utrata obywatelstwa wynikają więc z działania osoby a nie z posiadania konta. Wyjątek stanowić będą obywatele państw WKE nabywający i tracący je na osobnych zasadach uzależnionych od prawa obywatelskiego w tych krajach.
Zmienią się również reguły rządzące stałym pobytem. Każdy rejestrujący się w CRM będzie mógł nabyć wyłącznie to prawo. Nabywać będzie je można również w wyniku zrzeczenia obywatelstwa oraz absencji wyborczej. Czas wykreślenia z CRM po systemowej nieaktywności będzie wynosił 2 miesiące. Osobami deportowanymi będą mogli być tylko osiedleńcy (osoby posiadajace prawo stałego pobytu) co wiąże się również z nie wprost wyrażonym przywilejem obywatela - Królestwo Dreamlandu nie będzie wyrażać zgody na deportacje własnych obywateli.
Nowym pojęciem jest gość - jest to status ambasadora obcego państwa, który posiada prawo stałego pobytu bezterminowo - tzn. przez czas pełnienia misji dyplomatycznej osoba taka nie może być pozbawiona prawa stałego pobytu w wyniku niekatywności systemowej - inni wpisani do CRM wiedzieliby wówczas kto jest u nas ambasadorem i w jakim okresie czasu.
Ustawa zupełnie pomija kwestie technicznego działania CRM oraz trybu wnioskowania o nadanie stałego pobytu, obywatelstwa, stwierdzenia nieaktywności, deportacji itd. - są to procedury informatyczne, które określi KSI, jeżeli uzna, że będzie to dla dobra użytkowników (realizacja ustawy niedawno przyjętej przez Wysoką Izbę), natomiast wszystkie procedury administracyjne mieszkańców będą opisane w sposób ogólny i szczegółowy w Kodeksie Administracyjnym, nad którym obecnie pracuje Rząd. Prawo obywatelskie ma być natomiast precyzyjne w zakresie mu właściwym i regulować tylko niezbędne rzeczy.
Ustawa będzie zawieszona w czasie zgodnie z metodą przyjętą i zaakceptowaną przez Jego Królewską Mość.
Król wyraził się pozytywnie na temat implementacji przepisów ustawy w CRM. Rząd Królewski będzie prosił o zabranie głosu w tej sprawie na tej sali przez Koronę.
Premier Rządu Jego Królewskiej Mości
